Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-6142/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 марта 2014 года частную жалобу Иус Н.В. на определение Люберецкого городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года об оставлении без рассмотрения заявления Иус Н.В. о признании незаконным и отмене решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 29.07.2013 N МО-13/РКФ-348990,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Иус Н.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 29.07.2013 N МО-13/РКФ-348990.

В обоснование требований заявитель указал, что является собственником земельного участка, площадью 611 кв. м, кадастровый номер "данные изъяты" , разрешенное исползование: садоводство, расположенного по адресу: "данные изъяты" . Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В предусмотренном законом порядке заявитель обратился в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, к которому был приложен межевой план.

Решением от 29.07.2013 N МО-13/РКФ-348990 Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области отказал заявителю в кадастровом учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что представленный с заявлением о государственном кадастровом учете межевой план составлен с нарушением требований к его оформлению, а именно: в нарушение п.п. 12, 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412, в межевом плане в разделе "Заключение кадастрового инженера" отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка при использовании сведений, предусмотренных ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", позволяющих определить местоположение границ на местности (в представленных материалах отсутствует исчерпывающее обоснование увеличения площади земельного участка).

Определением Люберецкого городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года заявление Иус Н.В. оставлено без рассмотрения.

На указанное определение заявителем подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления, как незаконного и необоснованного.

Заявитель, заинтересованные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что Иус Н.В. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением об оспаривании решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

Оставляя без рассмотрения заявление Иус Н.В. на основании ч. 3 ст. 247, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Однако с выводами суда согласиться нельзя, поскольку в рассматриваемом случае какой-либо материально-правовой спор между заявителем и Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области отсутствует; требования материального характера не заявлены. Предметом рассмотрения суда (в случае принятия заявления Иус Н.В. к производству) будет являться проверка соответствия оспариваемого решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области требованиям закона.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело - возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Люберецкого городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года отменить, направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: