Решение Ивановского областного суда от 04 июля 2013 г. по делу N 12-102/2013

Судья Ивановского областного суда Веденеев И.В.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, А., его защитника - адвоката К.

переводчика Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника К. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Иваново от 11 июня 2013 года о привлечении

А.

к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Участвующим в судебном разбирательстве лицам объявлен состав суда, защитник, переводчик, разъяснены процессуальные права, права понятны, отводов не заявлено.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Иваново от 11 июня 2013 года А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и за совершённое правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ; также в данном постановлении содержится решение о содержании А. до исполнения постановления в спецприёмнике УМВД России по Ивановской области, но не более двух месяцев

Обстоятельства совершённого административного правонарушения изложены в обжалуемом постановлении.

Не соглашаясь с вынесенным 11 июня 2013 года постановлением, защитником К. в интересах А. подана жалоба, в которой она просит отменить состоявшееся судебное решение и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы защитник ссылается на следующие обстоятельства:

-умысел А. на совершение указанного правонарушения не доказан,

-поводы к возбуждению дела об административном правонарушении и само событие административного правонарушения на момент задержания А. отсутствовали,

-на момент вынесения обжалуемого постановления имелось решение уполномоченного органа УФМС о том, что А. должен выехать с территории РФ в течение 15-ти дней с момента получения 10 июня 2013 года уведомления, то есть депортации А. подлежал только после 25 июня 2013 года,

-судом не выяснены обстоятельства, связанные с личностью А., а именно наличие у него в г.Иваново близких родственников, имеющих гражданство РФ и самостоятельные, достаточные источники дохода; постоянное место жительства, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании А., его защитником К. жалоба поддержана по изложенным в ней доводам. Из пояснений А. следовало, что его постоянное местожительства расположено по адресу: ******; решение органов УФМС об аннулировании разрешения на его временное проживание в РФ он был намерен обжаловать, но был лишён этой возможности в связи со своим задержанием и привлечением к административной ответственности.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объёме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав пояснения А., его защитника, прихожу к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого постановления, состав административного правонарушения в деянии гражданина Таджикистана А. образовало допущенное им нарушение режима пребывания/проживания/ в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем, судьёй не приняты во внимание следующие обстоятельства:

-20 марта 2013 года органами УФМС РФ по Ивановской области от А. принято к рассмотрению заявление о выдаче разрешения на временное проживание,

-решением УФМС РФ по Ивановской области от 7 мая 2013 года А. разрешено временное проживание в РФ и разъяснено право на обращение в органы УФМС для оформления такого разрешения,

-решением УФМС РФ по Ивановской области от 3 июня 2013 года ранее выданное А. разрешение на временное проживание аннулировано, о чём 10 июня 2013 года А. в органах УФМС получено уведомление с разъяснением права обжалования принятого решения; тем же уведомлением А. разъяснена обязанность выезда из РФ в течение 15-ти дней, невыполнение которой повлечёт его депортацию,

-протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении А. составлен 11 июня 2013 года, то есть до истечения срока, установленного А. органами УФМС для самостоятельного и добровольного выезда из РФ

Однако, данные обстоятельства судом при рассмотрении дела об административном правонарушении А. не выяснялись и надлежащей оценки не получили.

Выяснение же данных сведений, бесспорно имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении А., являлось в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обязательным.

При таких обстоятельствах судьёй допущено существенное нарушение процессуальных требований ст.24.1 КоАП РФ, в соответствие с которыми одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела. Однако, содержание вынесенного 11 июня 2013 года постановления не свидетельствует о надлежащем выполнении судом первой инстанции такой задачи, что влечёт отмену обжалуемого судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение.

В связи с отменой обжалуемого постановления А. подлежит освобождению из специального приёмника УМВД России по Ивановской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Иваново от 11 июня 2013 года о привлечении А. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФотменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

А. из специального приёмника УМВД России по Ивановской области освободить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении А. возвратить в Октябрьский районный суд г.Иваново на новое рассмотрение в ином составе.

Судья Ивановского областного суда И.В.Веденеев

Версия 4.0