Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Шестерикова И.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 8 сентября 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 8 сентября 2013 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Синицына А.В.
В отношении Синицына А.В. 8 сентября 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Как указано в протоколе, Синицын оказал неповиновение законному распоряжению сотруднику полиции при исполнении им своих должностных обязанностей, выразившихся в том, что он опустил стекла передних дверей своего автомобиля, чем препятствовал проведению их осмотра с применением прибора измерения светопропускаемости стекол.
Не согласившись с постановлением судьи, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Шестериков И.А. обжаловал его в областной суд.
В своей жалобе указывает на то, что судья рассмотрела дело односторонне, без вызова в судебное заседание сотрудников ДПС, производивших задержание автомобиля Синицына. Полагает, что Синицын умышленно опустил передние стекла в дверях автомобиля, чтобы их нельзя было проверить на наличие тонировки, а после чего отказался их поднять, сославшись на техническую неисправность.
Просит постановление судьи отменить с возвращением дела на новое рассмотрение в суд.
Явившемуся в судебное заседание лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Синицыну А.В., разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Отводов заявлено не было.
Удовлетворено ходатайство Синицына А.В. о приобщении к делу копий диагностической карты автомобиля марки "Форд-Фокус" и квитанции об оплате за ремонт передних стеклоподъемников от 9 сентября 2013 года.
В судебном заседании Синицын А.В. не согласился с доводами жалобы. При этом дал пояснения, аналогичные пояснениям в суде первой инстанции. Кроме того, отвечая на вопросы, он пояснил, что стеклоподъемники не стали подниматься после того, как он нажал на кнопку, находящуюся на двери автомобиля, расположенную со стороны водителя. На кнопку, находящуюся на двери со стороны пассажира, он не нажимал.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, нахожу решение судьи подлежащим отмене.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализ указанных правовых норм, а также положений ст.29.7 КоАП РФ, регламентирующей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о том, что судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не связан с представленными ему доказательствами и, в случае их противоречивости, должен принять меры к устранению противоречий.
Из материалов дела видно, что Синицын А.В. опустил боковые стекла своего автомобиля, которые имели тонировку.
Действия инспектора ДПС ГИБДД, потребовавшего от Синицына А.В. поднять стекла, соответствовали требованиям пунктов 39,40,63,83,149 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009 г. N185 и пунктов 4.1,4.2,16.2 Приложения N1 к Приказу МВД России от 07.12.2000 г. N1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по техническому надзору", в соответствии с которыми инспектор ДПС ГИБДД, осуществляя контроль за безопасностью дорожного движения, при визуальном обнаружении неисправностей или условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства, имеет право остановить транспортное средство и провести осмотр автомобиля с применением технического средства измерения.
Требования сотрудника полиции Синицын А.В. не выполнил, сославшись на неисправность автомобиля, случившуюся в момент нажатия на кнопку стеклоподъемника.
При наличии противоречивых доказательств по делу судья районного суда не стала проверять версию Синицына А.В. о технической неисправности автомобиля, не позволившей ему поднять одно или оба стекла, а прекратила производство по делу вследствие отсутствия в действиях Синицына А.В. состава административного правонарушения.
При этом ссылка на положения ст.1.5 КоАП РФ о презумции невиновности является необоснованной, поскольку вывод о неустранимых сомнениях в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, сделан преждевременно.
При таких обстоятельствах вынесенное постановление нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а материал- возвращению на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.
При новом рассмотрении судье необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и выполнить требования ст.24.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 8 сентября 2013 года в отношении Синицына А.В. отменить в связи существенным нарушением процессуальных требований.
Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд иным судьей.
Жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Шестерикова И.А. удовлетворить.
Судья Ивановского
областного суда: Н.А. Матвеев
Версия 4.0
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.