Решение Ивановского областного суда от 05 декабря 2013 г. по делу N 12-169/2013

Судья Ивановского областного суда Гуськов Д.В.,

с участием:

защитника Маганова П.Ю.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении,

Шишкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Гараевой А.З.к и защитника Маганова П.Ю. в интересах Гараевой А.З.кна постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 06 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 06 сентября 2013 года Гараева А.З.к привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей.

Обстоятельства административного правонарушения изложены в постановлении.

Не соглашаясь с постановлением, Гараева А.З.к и защитник Маганов П.Ю. в интересах Гараевой А.З.к обжаловали его в областной суд. В своих жалобах просят постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывают на то, что Гараева А.З.к никакого отношения к помещениям на 6 этаже здания не имеет, согласно договора аренды помещения, расположенные на 7-ом этаже здания, находятся в аренде у Гараевой с 15.01.2013 года. Между тем, из объяснений привлеченного к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ Имамханова А.А. следует, что последний осуществлял трудовую деятельность без разрешения в цехе N 603 на 6-ом этаже дома N 27А по ул. Павла Большевикова г. Иваново.

Согласно сообщения защитника Маганова П.Ю., его доверитель Гараева А.З.к извещена о времени и месте рассмотрения жалоб. Принять участие в рассмотрении жалоб Гараева А.З.к не пожелала.

Явившимся в судебное заседание участникам процесса разъяснены процессуальные права. Отводов и ходатайств заявлено не было.

Выслушав защитника Маганова П.Ю., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, должностное лицо, составившее административный протокол, Шишкина Д.В., полагавшего постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела видно, что гражданин Узбекистана Имамханов А.А. 24 января 2013 года осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи на территории швейного производства, оборудованного на 7 этаже административно-производственного здания по адресу: г.Иваново, ул. П.Большевикова, д. 27 "А", не имея разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области.

В связи с этим Имамханов А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ постановлением начальника отделения УФМС России по Ивановской области в Советском районе г. Иваново от 24 января 2013 года.

В обоснование довода о том, что Гараева А.З.к не имеет никакого отношения к помещениям на 6 этаже дома N 27А по ул. Павла Большевикова г. Иваново, последняя и ее защитник Маганов П.Ю. указывают на то, что согласно объяснениям привлеченного к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ Имамханова А.А., последний осуществлял трудовую деятельность без разрешения в цехе N 603 на 6-ом этаже дома N 27А по ул. Павла Большевикова г. Иваново. Между тем, данное утверждение голословно и противоречат всей совокупности доказательств по делу, объяснениям Гараевой А.З.к в судебном заседании, которая вину признала и настаивала на том, что Имамханова А.А. на работу принимала она, а не ее муж, объяснениям Имамханова А.А., указавшего на осуществлении им трудовой деятельности без соответствующего разрешения на 7-ом этаже указанного здания (л.д. 34-35).

Гражданин Узбекистана Имамханов А.А. был привлечен к трудовой деятельности без разрешения на работу Гараевой А.З.к и осуществлял трудовую деятельность на организованном ею производстве на 7 этаже указанного здания, находящегося в ведении Гараевой А.З.к.

Согласно примечаниям к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, нахожу верным вывод судьи районного суда о наличии в действиях Гараевой А.З.к признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судьёй учтены все обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 06 сентября 2013 года в отношении Гараевой Арзу Закир кызы оставить без изменения, а жалобы Гараевой А.З.к и защитника Маганова П.Ю. - без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда Д.В. Гуськов

Версия 4.0