Решение Ивановского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 21-135/2013

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыжковского Ф.А. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 3 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 17 июня 2013 года Рыжковский Ф.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Он признан виновным в том, что в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 3 сентября 2013 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Рыжковского Ф.А ... - без удовлетворения.

Рыжковский Ф.А. обжаловал данное решение судьи в областной суд. В своей жалобе ставит вопрос об отмене решения судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При этом указывает на то, что Правил дорожного движения он не нарушал. Ссылается на пункт 1.2 Правил, который раскрывает понятие "уступить дорогу", означающее, что маневр не должен совершаться, если это вынудит других участников движения, имеющих преимущество, изменить направление движения или скорость. Поворачивая налево, он не создавал помех пешеходу, что видно на видеозаписи.

Явившимся в судебное заседание Рыжковскому Ф.А., защитнику Маганову П.П. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

Выслушав участников процесса, поддержавших доводы жалобы в полном объеме, а также дополнение защитника о том, что инспектором при вынесении постановления не были разъяснены Рыжковскому процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания в нарушение требований КоАП РФ вынесены одним лицом, проверив материалы дела, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разъяснение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, является обязанностью должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания постановления по делу об административном правонарушении от 17 июня 2013 года, вынесенного в отношении Рыжковского Ф.А., последнему указанные права не были разъяснены. Подпись лица о разъяснении процессуальных прав в постановлении отсутствует, отказ от подписи также не засвидетельствован.

Указание на оборотной стороне постановления содержания ст.25.1 КоАП РФ не свидетельствует о разъяснении их Рыжковскому Ф.А. перед вынесением постановления.

Допущенные нарушения процессуальных норм должностным лицом при рассмотрении дела являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вывод судьи районного суда о наличии в деле достаточных данных, свидетельствующих о разъяснении инспектором ДПС процессуальных прав Рыжковскому Ф.А., является неверным.

В этой связи постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок привлечения Рыжковского Ф.А. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 17 июня 2013 года в отношении Рыжковского Ф.А. и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 3 сентября 2013 годаоб оставлении данного постановления без измененияотменить в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу Рыжковского Ф.А. удовлетворить частично.

Судья Ивановского

областного суда: Н.А. Матвеев

Версия 4.0