Решение Ивановского областного суда от 21 ноября 2013 г. по делу N 21-152/2013

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сироткиной Надежды Михайловны на решение судьи Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 1 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП N9 (г.Юрьевец) межмуниципального отдела МВД России "Кинешемский" майором полиции Поповниным Ю.С. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Степановой Е.С. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 1 ноября 2013 года указанное определение оставлено без изменения, а жалоба Сироткиной Н.М.- без удовлетворения.

Обжалуя решение судьи в областной суд, Сироткина Н.М. ставит вопрос об его отмене. При этом указывает, что Степанова Е.С. не исполняет вынесенное решение суда о выселении из принадлежащего ей дома, продолжая в нем проживать. Считает, что судья необоснованно поверил Степановой, что она только приходит в гости к ее брату, проживающему в этом доме, хотя вещи Степановой находились в доме. Считает, что ни участковый инспектор, ни судья не дали оценки действиям Степановой на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 КоАП РФ.

Извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы Сироткина Н.М., Степанова Е.С. в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Как видно из материалов дела, 21 сентября 2013 года Сироткина Н.М. обратилась в полицию с заявлением о привлечении к ответственности Степанову Е.С., которая незаконно проживает в ее доме N41 по ул. Свердлова г. Юрьевец, в результате чего она в этот день не могла попасть в свой дом.

Проводя проверку по заявлению Сироткиной Н.М., участковый уполномоченный полиции отказал в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях Степановой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, предусматривает ответственностьза самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

В деле имеется решение Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 23 июля 2013 года, согласно которому Степанова Е.С. выселена из дома Сироткиной Н.М.

Поскольку Степанова Е.С. не имеет права на принадлежащий Сироткиной Н.М. дом, в том числе, и права пользования им, ее нахождение в доме собственника не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов проверки видно, что препятствий к доступу Сироткиной Н.М. в дом 21 августа 2013 года Степанова Е.С. не чинила, поскольку находилась с сожителем в это время в лесу.

Таким образом, должностным и лицом полиции и судьей районного суда был сделан правильный вывод об отсутствии в действиях Степановой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Ссылка автора жалобы на наличие в действиях Степановой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 КоАП РФ, не влияет на законность вынесенного определения и решения судьи.

По смыслу положений, содержащихся в ч. 3 ст.28.1 и ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, могут в соответствии с п.77 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Органы внутренних дел (полиция) составлять такие протоколы, а, следовательно, и выносить решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не вправе.

Вместе с тем, ссылка судьи в решении на то, что должностным лицом полиции сделан правильный вывод об отсутствии в доме личных вещей Степановой Е.С., не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Такого вывода в определении должностного лица не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 1 ноября 2013 года об оставлении без изменения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, а жалобу Сироткиной Н.М.- без удовлетворения.

Исключить из описательно-мотивировочной части решения судьи текст: "во время проверки установлены имеющие значение для дела обстоятельства - отсутствие в доме Сироткиной Н.М. личных вещей Степановой Е.С."

Судья : Матвеев Н.А.

Версия 4.0