Решение Ивановского областного суда от 11 апреля 2013 г. по делу N 21-41/2013

Судья Ивановского областного суда Гуськов Д.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чернякова В.С., защитника Шалашова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернякова Валерия Сергеевича, ... г.р, гр. РФ, директора МУП "Фортуна",на решение судьи Заволжского районного суда Ивановской области от 22 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области Голубь Н.И. от 21 декабря 2012 года директор МУП "Фортуна" Черняков В.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.

Должностное лицо признано виновным в том, что в нарушение ст. 67 Трудового кодекса РФ допущены к работе без заключения трудового договора Пестрякова Т.Г., выполняющая обязанности повара, Мальчугина Е.С., выполняющая обязанности кухонного работника, и Титова Е.А., выполняющая обязанности заведующей производством.

Решением судьи Заволжсколго районного суда Ивановской области от 22 февраля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Чернякова В.С.- без удовлетворения.

На указанное решение Черняковым В.С. подана жалоба в областной суд, в которой он просит его отменить в связи с тем, что:

- постановлением прокурора административное дело возбуждено в отношении должностного лица - директора МУП "Фортуна" Чернякова В.С., что не дает оснований для привлечения к административной ответственности другого лица - гражданина Чернякова В.С., резолютивная часть постановления указания на статус Чернякова В.С., как должностного лица не содержит;

- о месте, дате и времени рассмотрения административного дела Черняков извещен не был (телефонограмма в материалах дела отсутствует, телефонограмму не получал, номер телефона Чернякову не принадлежит и зарегистрирован на другое лицо, указывает на неконкретность содержания справки о направлении телефонограммы), чем нарушены положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Явившимся участникам судебного разбирательства разъяснены их процессуальные права. Отводов и ходатайств заявлено не было.

В судебном заседании Черняков В.С. и защитник Шалашов Д.А. доводы жалобы поддержали, дополнительно указав на отсутствии в постановлении даты совершения административного правонарушения и неправильное указание в решении судьи на год рождения Чернякова В.С.

Прокурор, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Ивановской области Голубь Н.И. надлежащим образом извещены о месте, дате и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении дела от них не поступало. При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

В поступивших возражениях на жалобу помощник прокурора Заволжского района Ивановской области Таранов Д.Т. считает решение судьи законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены правильно, наличие в действиях директора МУП "Фортуна" Чернякова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, сторонами не оспаривается.

Утверждения Чернякова В.С. о не извещении его о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении нахожу несостоятельными, поскольку последний был извещен посредством телефонного звонка на номер 8-903-777-97-85, что подтверждается имеющейся в материалах проверки Государственной инспекции труда в Ивановской области справкой о передаче Чернякову В.С. телефонограммы. Данный номер телефона указан прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МУП "Фортуна" Чернякова В.С. со слов последнего. Справка о передаче телефонограммы содержит все необходимые сведения и о рассмотрении дела, возбужденного прокуратурой Заволжского района Ивановской области. Копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ получена Черняковым В.С. лично в день его вынесения.

Нахожу необоснованными доводы жалобы о том, Черняков В.С., как физическое лицо, необоснованно привлечен к административной ответственности. Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области Голубь Н.И. от 21 декабря 2012 года Черняков В.С., как директор МУП "Фортуна", был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Факт отсутствия в резолютивной части данного постановления указания на Чернякова, как на должностное лицо, при указании на должностное лицо - директора МУП "Фортуна" в вводной и мотивировочной частях постановления, позволяет установить, что Черняков В.С. привлечен к ответственности, как должностное лицо.

Довод об отсутствии в постановлении об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения несостоятелен. Совершенное Черняковым В.С. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившееся в допуске к работе без заключения трудового договора работников, является длящимся. В постановлении о назначении административного наказания имеется указание на постановление и.о. прокурора Заволжского района о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором содержится указание на дату выявления правонарушения - 27 ноября 2012 года. С учетом длящегося характера правонарушения, данная дата является датой совершения административного правонарушения.

Ссылка защиты на неправильное указание даты рождения Чернякова В.С. в решении судьи районного суда заслуживает внимания. В части указания года рождения Чернякова В.С. решение судьи от 22 февраля 2013 года подлежит уточнению.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Заволжского районного суда Ивановской области от 22 февраля 2013 года оставить без изменения, а жалобу Чернякова В.С. - без удовлетворения.

Уточнить вводную часть указанного решения, указав год рождения Чернякова В.С. 1975 год.

Судья Ивановского областного суда: Д.В. Гуськов

Версия 4.0