Решение Ивановского областного суда от 27 июня 2013 г. по делу N 21-70/2013

Судья Ивановского областного суда Гуськов Д.В.,

с участием:

представителя УФСБ России по Ивановской области Иванова Ю.Г.,

представителя ГИБДД УМВД России по Ивановской области Тюленева К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя УФСБ России по Ивановской области Иванова Ю.Г. на постановление ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Мальченко А.С. от 04 апреля 2013 года и решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 27 мая 2013 года об оставлении данного постановления без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Мальченко А.С. от 04 апреля 2013 года УФСБ РФ по Ивановской области привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей.

Обстоятельства административного правонарушения изложены в постановлении.

Решением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 27 мая 2013 года данное постановление оставлено без изменений, жалоба представителя УФСБ России по Ивановской области - без удовлетворения.

Представитель УФСБ России по Ивановской области Иванов Ю.Г. обратился в суд с жалобой и дополнениями к ней, в которых просит об отмене постановления ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Мальченко А.С. от 04 апреля 2013 года и решения судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 27 мая 2013 года и прекращении производства по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в силу действия лица в состоянии крайней необходимости. Действия водителя УФСБ отвечают содержащейся в ст. 2.7 КоАП РФ совокупности условий, при наличии которых возникает состояние крайней необходимости, а вывод суда о надуманности доводов УФСБ является необоснованным. Доводы УФСБ о наличии в действиях крайней необходимости требовали всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств, чего сделано не было.

В судебном заседании представитель УФСБ России по Ивановской области Иванов Ю.Г. доводы своей жалобы изменил. Он указывает на то, что в силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению не собственник автомобиля, а водитель, управлявший транспортным средством, который был установлен и допрашивался в судебном заседании в качестве свидетеля. Полагает необходимым постановление и решение отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях УФСБ России по Ивановской области состава административного правонарушения.

Выслушав представителя УФСБ России по Ивановской области Иванова Ю.Г., командира отделения ГИБДД Тюленева К.В., полагавшего постановление и решение законными и обоснованными, допросив свидетеля Мочалова Е.А., подтвердившего факт управления служебным автомобилем водителем Чесноковым М.А., проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Указанные требования закона при рассмотрении жалобы представителя УФСБ России по Ивановской области на постановление ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Мальченко А.С. от 04 апреля 2013 года судьей районного суда выполнены не были.

Из материалов дела видно, что водитель транспортного средства, собственником (владельцем) которого является УФСБ РФ по Ивановской области, двигаясь со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, что повлекло привлечение к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ собственника (владельца) транспортного средства - УФСБ РФ по Ивановской области. Данное административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда на постановление от 24 апреля 2013 года, предметом рассмотрения являлись доводы о невиновности водителя, в виду нахождения в условиях крайней необходимости, обусловленной проведением оперативно-розыскных мероприятий. Вместе с тем в ходе судебного заседания было установлено, что транспортным средством управлял водитель УФСБ России по Ивановской области Чесноков М.А. Данное обстоятельство установлено показаниями самого Чеснокова М.А., копией путевого листа, однако данное обстоятельство оставлено судьей без внимания и не получило должной оценки применительно к требованиям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, собственник транспортного средства УФСБ России по Ивановской области подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поэтому и постановление должностного лица, и решение судьи районного суда подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ивановском областном суде жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 2 ст. 2.6.1, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Отменить постановление ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Мальченко А.С. от 04 апреля 2013 года и решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 27 мая 2013 года в отношении УФСБ России по Ивановской области, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

ЖалобуУФСБ России по Ивановской области - удовлетворить.

Судья Ивановского областного суда Д.В. Гуськов.

Версия 4.0