Решение Ивановского областного суда от 11 июля 2013 г. по делу N 21-83/2013

Судья Ивановского областного суда Веденеев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бирюковой В.И. на решение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 28 мая 2013 года, которым оставлено без изменения постановление Административной комиссии г.Иваново от 27 марта 2013 года N001898 о привлечении

Бирюковой Валентины Ивановны, 28 июня 1952 года рождения, уроженки пос.Брусчатый Алексинского района Тульской области, гражданки РФ, проживающей по адресу: г.Иваново, ул.Владимирская, д.53,

к административной ответственности по ст.6.12 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.Иваново от 27 марта 2013 года N001898 Бирюкова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.12 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", и за совершённое правонарушение ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Как следует из данного постановления, 13 марта 2013 года Бирюкова В.И., являясь собственником д.53 по ул.Владимирская г.Иваново, допустила ненадлежащее содержание номерного знака/трудночитаемый/ на доме, чем нарушила п.5.4.3.4 Правил благоустройства г.Иваново, утверждённых Решением Ивановской городской Думы от 27 июня 2012 года N448.

Вынесенное постановление Бирюковой В.И. обжаловано в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 28 мая 2013 года указанное постановление о привлечении Бирюковой В.И. к административной ответственности по ст.6.12 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" оставлено без изменения, а жалоба Бирюковой В.И. - без удовлетворения.

В поданной в Ивановский областной суд жалобе Бирюкова В.И., не соглашаясь с принятым судебным решением, просит его отменить, ссылаясь в обоснование своей позиции на следующие обстоятельства:

-факт совершения ею правонарушения материалами дела не подтверждён,

-собственник жилого дома не может быть привлечён к административной ответственности по ст.6.12 вышеуказанного Закона Ивановской области,

-при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела были допущены процессуальные нарушения,

-наложенный на неё административный штраф является большим, поскольку проживает она только на свою пенсию.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Бирюкова В.И. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой об отложении назначенного на 11 июля 2013 года рассмотрения дела на август 2013 года "по семейным обстоятельствам". Конкретные доводы, свидетельствующие о необходимости отложения рассмотрения дела на значительный срок, в обоснование заявленного ходатайства Бирюковой В.И. не приведены. Изложенное позволяет суду придти к выводу о том, что удовлетворение указанного ходатайства и отложение рассмотрения дела повлечёт нарушение установленных действующим административным законодательством РФ сроков судопроизводства и, как следствие этого, нарушение конституционных прав непосредственно самой Бирюковой В.И. на разумные сроки рассмотрения судом поданной ею жалобы.

При таких обстоятельствах, находя принятые меры по уведомлению Бирюковой В.И. о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащими, а также, оставляя ходатайство Бирюковой В.И. об отложении рассмотрения дела без удовлетворения, суд в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие Бирюковой В.И.

Ведущий специалист административно-технической инспекции Управления благоустройства Администрации г.Иваново Киволя А.А. обоснованность изложенных в составленном им протоколе об административном правонарушении сведений подтвердил.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объёме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Бирюкова В.И. привлечена к административной ответственности по ст.6.12 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

Законом Ивановской области от 18 июня 2013 года N39-ОЗ ст.6.12 из Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" исключена.

Отмена закона, установившего административную ответственность, является в соответствие с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, совершившее административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановление о назначении административного наказания в отношении Бирюковой В.И. не исполнено.

При таких обстоятельствах как обжалуемое судебное решение, так и постановление Административной комиссии г.Иваново от 27 марта 2013 года N001898 о привлечении Бирюковой В.И. к административной ответственности подлежит отмене в соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Бирюковой В.И. - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 28 мая 2013 года, постановление Административной комиссии г.Иваново от 27 марта 2013 года N001898 о привлечении Бирюковой В.И. к административной ответственности по ст.6.12 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бирюковой В.И. прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Судья:

Версия 4.0