Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда
в составе председательствующего судьи Неупокоевой Л.В.
судей Добыш Т.Ф., Акуловой Н.А.,
при секретаре Мирской О.А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Добыш Т.Ф.
дело по апелляционной жалобе Администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
на решение Комсомольского районного Ивановской области от 12 марта 2013 года по иску Т к Администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком,
УСТАНОВИЛА:
Т обратился суд с исковыми требованиями к Администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельными участками, расположенными по адресу: Ивановская область Комсомольский район деревня ххх дом хх, а именно: восстановить подъезд к вышеуказанным жилому дому и земельным участкам путем обустройства проезда через водоотводную канаву.
Иск мотивирован тем, что в мае 2009 года при выполнении работ по ремонту дороги в д. ххх были прокопаны водоотводные канавы, в связи с чем он, а также спецтранспорт (автомобили пожарной охраны, скорой медицинской службы, полиции) лишены возможности подъезда к своему дому и земельному участку. В настоящее время он вынужден подъезжать к дому по пешеходной зоне, что считает небезопасным. Полагает, что поскольку вопросы содержания и строительства дорог общего пользования местного значения относятся к вопросам местного значения и собственником дороги является Новоусадебское сельское поселение, то именно администрация поселения обязана произвести устройство проезда через водоотводную канаву к его дому.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области и МУП "Комсомольское ЖКХ".
Решением суда исковые требования Тихвинского В.Б. удовлетворены.
Суд обязал Администрацию Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области устранить препятствия Т в пользовании жилым домом и земельными участками, расположенными по адресу Ивановская область Комсомольский район деревня ххх дом хх, а именно: восстановить подъезд к вышеуказанному жилому дому и земельным участкам путем обустройства проезда через водоотводную канаву.
С решением суда не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, принять новое решение, которым в иске отказать.
В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МУП "Комсомольское ЖКХ", надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.
Выслушав представителя Администрации Новоусадебского сельского поселения Елкина Н.Г., представителя Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, поддержавших жалобу, истца Т, его представителя, возражавших на жалобу, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Истцом заявлен негаторный иск собственника об устранении препятствий в праве пользования жилым домом и земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из материалов дела, ссылки на которые содержатся в решении, судом правильно установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу Ивановская область Комсомольский район дер. ххх дом хх на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и расположенных по тому же адресу земельных участков площадью ххх кв.м. и ххх кв.м. (разрешенное использование - личное подсобное хозяйство) на основании свидетельств о государственной регистрации права.
Согласно Постановления Администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области песчано-гравийная дорога протяженностью 0,6 км, расположенная в д. ххх, является автомобильной дорогой общего пользования местного значения и отнесена к юрисдикционному ведению органа местного самоуправления - администрации Новоусадебского сельского поселения, что не оспаривалось ответчиком в суде первой инстанции.
В мае 2009 года с целью благоустройства дороги (для водоотведения сточных и паводковых вод) жителями д. ххх Комсомольского района Ивановской области по решению общего собрания, по согласованию с администрацией Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и при материальной поддержке администрации, были прокопаны водоотводные канавы (ливневки) вдоль автомобильной дороги в д. ххх, что не оспаривалось ответчиком в суде первой инстанции.
В соответствии с п. 2.4 ГОСТа Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог.Основные параметры и требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 года N296-ст) доступ на автомобильную дорогу это возможность въезда наавтомобильную дорогу и съезда с нее транспортных средств, определяемая типом пересечения или примыкания.
Установив, что действиями ответчика, который не обеспечил оборудование общего съезда с дороги через водоотводные канавы, нарушены права истца как собственника, поскольку он лишен свободного доступа автотранспортными средствами к собственному домовладению, суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 304 ГК РФ, обязав ответчика устранить указанные препятствия путем возложения на него обязанности по восстановлению подъездов к жилому дому и земельным участкам истца путем обустройства проезда через водоотводную канаву.
Данный вывод суда является обоснованным, соответствует законодательству о безопасности дорожного движения, нормам гражданского, земельного законодательства, а также техническим нормам и рекомендациям по содержанию и ремонту автомобильных дорог, ссылки на которые имеются в обжалуемом решении, и исследованным в суде доказательствам. Судебная коллегия с ним соглашается.
Довод ответчика о несостоятельности ссылки суда первой инстанции на п. 19 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" судебная коллегия не принимает, поскольку, как верно установлено судом первой инстанции, система открытого сбора поверхностных вод (водоотводная канава) в д. Тимоново проходит по территории земель поселения, то осуществление мероприятий по благоустройству указанной территорий входит в обязанности ответчика.
Ссылка в жалобе на то, что суд при вынесении решения не указал, какой проезд должен быть оборудован и для проезда какого транспорта, не является основанием к отмене обжалуемого решения и направлен на разъяснение порядка исполнения решения суда.
Остальные доводы жалобы не влияют на правильность вывода суда первой инстанции о том, что бремя содержания всех элементов дороги в д. ххх должен нести собственник дороги - Новоусадебское сельское поселение.
Судебная коллегия считает, что в целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, что не является основанием к отмене решения (ст. 330 ГПК РФ). Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Таким образом, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 12 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Версия 4.0
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.