Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 14 августа 2013 г. по делу N 33-1768

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Неупокоевой Л.В.,

судей Акуловой Н.А., Рябцевой О.В.,

при секретаре Мирской О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Рябцевой О.В.

дело по апелляционной жалобе Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области

на решение Ленинского районного суда г.Иваново от 7 июня 2013г по иску С.Ю.В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области, Главному Управлению МЧС России по Ивановской области о взыскании компенсации морального вреда и убытков,

УСТАНОВИЛА:

С.Ю.В. обратился с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области, Главному Управлению МЧС России по Ивановской области о взыскании компенсации морального вреда и убытков.

Исковые требования мотивированы тем, что 18.01.2012г. в отношении истца инспектором отдела надзорной деятельности городского округа Иваново управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ивановской области П.О.А. были допущены оскорбительные высказывания, по факту чего прокуратурой Ивановской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и направлено на рассмотрение по существу по подведомственности. По итогам служебной проверки, проведенной ГУ МЧС России по Ивановской области инспектору П.О.А. объявлен выговор. Высказывания инспектора П.О.А. в адрес истца явились для него оскорбительными, унижающими его честь и достоинство, выраженными в неприличной форм. Подобным оскорблением истцу были причинены нравственные страдания, которые ввели его в состояние стресса, ухудшилось его состояние здоровья, он был вынужден обратиться к врачу, находился на излечении в связи с ухудшением состояния здоровья, понес расходы на приобретение лекарственных средств в размере 1098 руб. 73 коп. Причиной приобретения и приема лекарственных препаратов стало ухудшение состояния здоровья истца, повышение давления, риск повторного инфаркта, что стало следствием оскорбительных высказываний П.О.А. Кроме того, для защиты своих прав и законных интересов в связи с противоправным деянием инспектора П.О.А. истец обратился за юридической помощью в ООО " ... ", за услуги которого истцом было оплачено 12000 руб.

В связи с этим истец просил взыскать в его пользу убытки в сумме 13098 руб. 73 коп., компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., расходы по оплате госпошлины и расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. С казны Российской Федерации в пользу С.Ю.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 1500 руб., убытки в сумме 12000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 680 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб., всего 20820 руб. В остальной части иска отказано.

С решением суда не согласно Министерство финансов РФ в лице УФК по Ивановской области, в своей апелляционной жалобе просит решение отменить, указывая на то, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Выслушав представителя Министерства финансов РФ в лице УФК по Ивановской области Г.А.В., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из обстоятельств дела следует, что 18.01.2012г. С.Ю.В. обратился в Управление МЧС России по Ивановской области с заявлением об ознакомлении с результатами проверки по его заявлению. Находясь в кабинете, заместитель начальника отдела дознания и административной практики К.А.Ю. по телефону связался с инспектором П.О.А., который по громкой связи назвал С.Ю.В. "дурачком".

По данному факту и.р. заместителя прокурора Ивановской области вынесено постановление о возбуждении в отношении П.О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

По результатам проверки в действиях инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Иваново УНД ГУ МЧС России по Ивановской области П.О.А. установлено нарушение нормы служебной, профессиональной этики и служебного поведения государственных служащих Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

За указанное нарушение приказом начальника Главного управления МЧС России по Ивановской области N ... от 26.03.2012г. инспектору П. О.А. объявлен выговор.

Оценив указанные обстоятельства, а также заключение проведенной по делу лингвистической экспертизы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что допущенное должностным лицом Главного управления МЧС России по Ивановской области высказывание в адрес истца носило оскорбительный характер.

В связи с этим С.Ю.В. в соответствии со ст.151 ГК РФ имеет право на компенсацию морального вреда. Поскольку при решении вопроса о привлечении П.О.А. к административной ответственности истец понес убытки в виде оплаты оказанной ему юридической помощи, то в силу ст.15 ГК РФ данный ущерб также подлежит возмещению.

Доводы апелляционной жалобы основаны на том, что поскольку вред истцу был причинен должностным лицом не в сфере властно-административных отношений, то обязанность по возмещению причиненного вреда должна быть возложена на ГУ МЧС России по Ивановской области.

Такую позицию судебная коллегия находит необоснованной, поскольку вред истцу причинен в результате незаконных действий должностного лица в период, когда истец находился на приеме у заместителя начальника отдела дознания и административной практики ГУ МЧС России по Ивановской области. При этом истец вступил во властно-административные отношения с должностными лицами ГУ МЧС России по Ивановской области. Поэтому обязанность по возмещению причиненного ему как материального, так и морального вреда в соответствии со ст.1069 ГК РФ судом правильно возложена на казну Российской Федерации.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы и надлежащим образом оценены все представленные сторонами доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в результате чего вынесено законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Иваново от 7 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Версия 4.0