Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-191

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего судьи Белышевой Е.Л.

судей Добыш Т.Ф., Рябцевой О.В.

при секретаре Реброве А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Белышевой Е.Л.

дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ивановской области на решение Советского районного суда г. Иваново от 09 ноября 2012 года по исковому заявлению С.Б. к Военному комиссариату Ивановской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

С.Б. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ивановской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с августа 1985 года по март 1998 года он проходил военную службу на офицерских должностях в районах Крайнего Севера. 12 января 1998 года истец был уволен в запас по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе. На момент увольнения СБ. имел предусмотренные законом основания для обеспечения жилым помещением, в том числе путем получения жилищного сертификата. 08 декабря 1998 года истец сдал все необходимые документы для постановки на очередь для получения жилья в Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново. 26 декабря 2002 года истец встал на постоянный воинский учет в Ленинский РВК. С 27.03.2005 года по 9 марта 2011 года истец снимал комнату и был зарегистрирован по адресу: г. Иваново, ул. ХХХ, а с 10 марта 2011 года по настоящее время снимает комнату и зарегистрирован по адресу: г. Иваново, ул. ХХХ. В июне 2008 года истец узнал, что в декабре 2004 года он был снят Администрацией г. Иваново с учета в качестве лица, нуждающегося в получении жилья. Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 29.12.2011 года решение Администрации г. Иваново о снятии истца с учета было признано незаконным. На администрацию города Иваново возложена обязанность восстановить С.Б. в очереди. 30 июля 2012 года истец обратился в пенсионное отделение Ленинского РВК г. Иваново с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения. Однако денежные средства за период с 27 сентября 2005 года по 31 октября 2012 года ему выплачены не были.

Решением суда первой инстанции исковые требования С.Б. удовлетворены частично. С Военного комиссариата Ивановской области в пользу С.Б. взыскана денежная компенсация за наем жилого помещения в размере 44335 рублей 48 копеек, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С решением суда ответчик не согласился. В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм материального права, Военный комиссариат Ивановской области просит решение суда отменить и вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований С.Б. в полном объеме.

В суд апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата Ивановской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом,об уважительности причин отсутствия суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Третьи лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Представитель отдела Военного комиссариата Ивановской области по Фрунзенскому и Ленинскому районам города Иванова просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом мнения истца, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом, в период с августа 1985 года по март 1998 года истец проходил военную службу на офицерских должностях в районах Крайнего Севера. 12 января 1998 года истец был уволен в запас по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе. 08.12.1998 года истец сдал все необходимые документы для постановки на очередь для получения жилья, однако, в 2004 году он незаконно был снят с очереди как нуждающийся в получении жилого помещения, что установлено решением Ленинского районного суда г. Иваново от 29.12.2011 года, вступившим в законную силу. Решение администрации г. Иваново о снятии истца с очереди было признано незаконным.

При разрешении спора, суд верно исходил из того, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г. государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 14 ст. 15 данного Закона предусмотрено, что при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных положений нормативных правовых актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о праве истца на получение компенсации за наем жилого помещения в связи с наличием в спорный период у него права на обеспечение жилым помещением и отсутствием обеспечением таковым.

При этом, размер компенсации определен судом правильно, исходя из количества месяцев пользования жилым помещением и ежемесячной стоимости пользования, определенной договорами найма.

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии сведений о дате постановки на учет С.Б. в качестве нуждающегося в жилом помещении, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку в материалы дела представлено уведомление Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново, из которого следует, что истец восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с 10.12.1998 года на основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Иваново от 10.05.2012 года.

При обращении в военкомат по месту воинского учета С.Б. просил произвести ему выплату за период с 01.10.2005 года, указав причину, по которой он не мог обратиться с подобным заявлением ранее, однако, выплата истцу была произведена только с 03.08.2012 года.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года N 235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 909" выплата денежной компенсации производится со дня обращения гражданина, уволенного с военной службы, указанного в заявлении, и за прошедшее время, но не ранее 1 января 2005 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что компенсация за наем жилого помещения носит заявительный характер и должна производиться с даты обращения с соответствующим заявлением в уполномоченные органы, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Приложением N1 к Приказу Министерства обороны РФ от 16.06.2005 года N235 определен Перечень единых форм документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данный перечень является исчерпывающим и не содержит требований о предоставлении подтверждения наличия права собственности на жилое помещение у наймодателя, а также документов, подтверждающих факт передачи денежных средств во исполнение договора найма, а выплата ответчиком денежной компенсации истцу за наем жилого помещения за период с 03.08.2012 года по 30.09.2012 года свидетельствует о признании за ним права на денежную компенсацию и наличии у истца всех необходимых документов для ее выплаты. Судом первой инстанции правильно оценен довод ответчика относительно применения положений о пропуске срока исковой давности и сделан обоснованный вывод о том, что С.Б. срок на обращение в суд не пропустил.

Судебная коллегия приходит к выводу, что остальные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу они сводятся к изложению обстоятельств, исследованных судом первой инстанции, которым дана соответствующая оценка в оспариваемом решении, а также к изложению позиции ответчика в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения суда, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Иваново от 09 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Ивановской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Версия 4.0