Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 февраля 2013 г. по делу N 33-450

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Пожиловой В.А.,

судей судебной коллегии Белышевой Е.Л., Лазаревой И.В..,

при секретаре Багровой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Белышевой Е.Л.

дело по апелляционной жалобе Ч.Э.В., Ч.Д.Э. на решение Советского районного суда г. Иваново от 12 декабря 2012 года по иску Ч.Э.В., Ч.Д.Э. к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Ивановский колледж в сфере услуг", Департаменту управления имуществом Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Ч.Э.В., Ч.Д.Э. обратились в суд с иском к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональное училище N31, Департаменту управления имуществом Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования обоснованы тем, что истцам были предоставлены комнаты NХХХ в общежитии, по адресу: ХХХ, оперативное управление которым осуществляет ОГБОУ НПО профессиональное училище N31. Ордер при вселении не выдавался. С 2008 года регистрация в общежитии стала постоянной, а не временной по решению Советского районного суда г. Иваново.

Истцы считают, что они проживают в предоставленных им комнатах на условиях договора социального найма, т.к. регистрация у них идет постоянная (более 15 лет). Между Ч.Э.В., Ч.Д.Э. и училищем был заключен договор найма. Производится оплата за коммунальные услуги. На основании изложенного просили суд признать за ними право собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат ХХХ по адресу: ХХХ в порядке приватизации в равных долях.

Решением Советского районного суда города Иванова от 12 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований истцам отказано.

Не согласившись с указанным решением, Ч.Э.В., Ч.Д.Э., подали апелляционную жалобу, в которой просили решение отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В суде апелляционной инстанции представитель истцов Гуртова С.В. доводы жалобы поддержала, с учетом дополнительных письменных пояснений по делу. Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не известили, доказательств невозможности участия в деле не предоставили.

Представители Областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Ивановский колледж в сфере услуг"по до доверенностям Артамонов Е.В. и Шкалова Т.В. на жалобу возражали, считали решение суда законным и обоснованным. Представитель департамента управления имуществом Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Из письменного отзыва на жалобу следует, что Департамент на жалобу возражает, просит оставить решение суда без изменения. Представитель департамента образования Ивановской области в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. С учетом мнения участников процесса, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Судом установлено, что Ч.Э.В., Ч.Д.Э. являются членами семьи нанимателя жилого помещения Ч.М.В., а именно, комнат ХХХ дома NХХХ, на основании договора найма жилой площади общежития ОГБОУ НПО ПУ N31 от 01 января 2012 года, заключенного между ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N31" и Ч.М.В., согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю в пользование жилое помещение общей площадью 30 кв.м, состоящее из 2 комнат для временного проживания в нем трех человек. Решением Советского районного суда г. Иваново от 12 мая 2008 года суд обязал областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище N31 г. Иваново зарегистрировать истцов и Ч.К.В по месту их жительства по адресу: ХХХ. Однако указанным решением не признано право на проживание истцов в указанном жилом помещении по договору социального найма.

Отказывая в удовлетворении иска, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, верно применил положения норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом(ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу п. 1 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат (п. 13 ст. 39 Закона).

Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Согласно данным Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в 2002 году федеральное имущество, общежитие, расположенное по адресу: ХХХ; закреплено на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением профессионального образования профессиональный лицей N34

Из материалов дела следует, что в настоящее время, в связи с реорганизацией областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Ивановский торгово-экономический колледж" и присоединения к нему государственного образовательного учреждения профессионального образования профессиональный лицей N34, правообладателем здания общежития, назначение: жилое-нежилое, 5 этажей (подземных этажей-1), общая площадь 4839, 3 кв.м., инв.NХХХ, лит. А, расположенного по адресу: ХХХ на праве оперативного управления, и земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является ОГБОУ СПО "Ивановский колледж сферы услуг", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 ноября 2012 года 37СС N245498 (л.д.173) и свидетельством о государственной регистрации права от 12 января 2012 года 37 -СС N 149744 (л.д.175).

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизировано может быть только то занимаемое гражданином жилое помещение, которое находится в государственном либо муниципальном жилом фонде. Вместе с тем, спорное жилое помещение принадлежит ОГБОУ СПО "Ивановский колледж сферы услуг", в муниципальную собственность не передано, общежитие входит в состав имущества, необходимого для обеспечения деятельности учебного заведения и предназначено для временного проживания иногородних учащихся. Доводы истцов о том, что имущество не передано в муниципальную собственности ввиду нерасторопности соответствующих должностных лиц, что не должно является препятствием к реализации прав истцов, судебная коллегия считает не состоятельными. Учебное заведение на законных основаниях владеет данным общежитием, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей уставной деятельности. Согласно письму Управления жилищной политики и ипотечного кредитования от 23.08.2012 года, адресованное Ч.Э.В., Ч.Д.Э., здание, расположенное по адресу: ХХХ не значится в реестре объектов муниципальной собственности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на уже занятые истцами комнаты не может распространяться режим специального целевого назначения, судебная коллегия находит необоснованными. Так согласно технического паспорта здания (строения) N3 по ул. ХХХ данный объект является общежитием, построен в 1977 году(л.д.146-167). Кроме того, выписка из штатного расписания ОГБОУ СПО "Ивановский колледж сферы услуг", содержащая должности коменданта общежития, воспитателей общежития, уборщиков служебных помещений общежития, подтверждает, что фактически здание по вышеуказанному адресу используется в качестве общежития (л.д. 172), также с нанимателем Ч.И.В. заключен договор найма жилой площади общежития ( л.д. 13).

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, судебная коллегия полагает, что доводы жалобы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Иваново от 12 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч.Э.В. и Ч.Д.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Версия 4.0