Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-485

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего судьи Плехановой Н.А.,

судей Даниловой И.С., Анохиной А.В.,

при секретаре Реброве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Плехановой Н.А.

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области на решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 20 декабря 2012 года по иску Т.О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛА:

Т.О.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.

Требования обоснованы тем, что ответчик решением N 89213/12 от 07.09.2012 года незаконно отказал в удовлетворении заявления истца от 09.06.2012 года о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, предусмотренной п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, не включив в специальный стаж периоды с 17.01.2000 г. по 29.01.2000 г., с 08.04.2001 г. по 08.05.2001 г., с 02.09.2009 г. по 01.10.2009 г. - обучение на курсах повышения квалификации; с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г., с 07.10.2010 г. по 11.10.2010 г., с 20.10.2010 г. по 21.10.2010 г., с 16.03.2011 г. по 19.03.2011 г. - нахождение в командировках и, не применив льготный порядок исчисления специального стажа в отношении периодов работы с 19.10.1992 г. по 26.04.1993 г. в должности ".." ".." отделения в объединении ".."-ой городской клинической больницы г. "..", с 01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. в должности ".." отделения ".." в областной клинической больнице г. "..", переименованной 01.04.1996 г. в областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница", с 01.01.2010 г. по 08.06.2012 г. в должности ".." приемного отделения главного корпуса в областном государственном учреждении здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница", переименованном 16.12.2011 г. в областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница". В связи с чем истец просил обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж и назначить ему пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ".." руб.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал УПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Т.О.В.: в льготном исчислении периоды: с 19.10.1992 г. по 26.04.1993 г. работы в должности ".." ".." отделения в объединении ".."-ой городской клинической больницы г. ".."; с 01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. работы в должности ".." отделения плановой и экстренной консультативной помощи в областной клинической больнице г. Иваново, переименованной 01.04.1996 г. в областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница", за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12.11.1998 г. по 13.11.1998 г.; с 17.01.2000 г. по 29.01.2000 г., с 08.04.2001 г. по 08.05.2001 г., с 02.09.2009 г. по 01.10.2009 г. - обучение на курсах повышения квалификации; с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г. - нахождение в командировках; в календарном исчислении периоды: с 07.10.2010 г. по 11.10.2010 г., с 20.10.2010 г. по 21.10.2010 г., с 16.03.2011 г. по 19.03.2011 г. - нахождение в командировках. В удовлетворении остальной части иска отказано. С УПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в пользу Т.О.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере ".." руб.

С решением суда не согласно УПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, в апелляционной жалобе просит решение отменить в части включения периода работы с 01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. в должности ".." в отделении плановой и экстренной консультативной помощи в ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница" и принять новое решение.

Выслушав пояснения представителя УПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области по доверенности Ф.Е.А, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения на жалобу Т.О.В., проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

Судом установлено, что 09.06.2012 г. Т.О.В. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ РФ) о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N173-Ф3.

Решением N 89213/12 от 07.09.2012 г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Т.О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Комиссией в специальный стаж, не включены периоды с 17.01.2000 г. по 29.01.2000 г., с 08.04.2001 г. по 08.05.2001 г., с 02.09.2009 г. по 01.10.2009 г. - обучение на курсах повышения квалификации; с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г., с 07.10.2010 г. по 11.10.2010 г., с 20.10.2010 г. по 21.10.2010г., с 16.03.2011 г. по 19.03.2011 г. - нахождение в командировках, а периоды работы с 19.10.1992 г. по 26.04.1993 г. в должности ".." "." отделения в объединении "."-ой городской клинической больницы г. ".."; с01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. в должности ".." отделения ".." в областной клинической больнице г. Иваново, переименованной01.04.1996 г. в областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница"; с 01.01.2010 г. по 08.06.2012 г. в должности ".." ".." отделения главного корпуса в областном государственном учреждении здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница", переименованном 16.12.2011 г. в областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница" включены в календарном исчислении.

Решение суда оспаривается только в части включения периода работы Т.О.В. с 01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. в должности ".." в отделении плановой и экстренной консультативной помощи в ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница".

Разрешая спор и постанавливая решение, суд первой инстанции руководствовался нормами п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 г. N 781, п. 9 Постановления Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", учитывая характер деятельности Т.О.В., пришел к правильному выводу о тождественности выполняемых им функций в должности ".." отделения плановой и экстренной консультативной помощи работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Основным видом профессиональной деятельности Т.О.В. во все периоды работы была медицинская (лечебная) деятельность именно как "..".

На основании норм действующего законодательства досрочная пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях.

Представленными в суд операционными журналами за 1995 - 2002 г.г. подтверждена постоянная занятость Т.О.В. в качестве ".." в ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что он осуществлял лечебную деятельность по специальности ".." и являлся "..". Доказательств, которые бесспорно опровергали бы данное обстоятельство либо свидетельствовали о том, что функции по проведению операций были возложены на врачей иных специальностей, не осуществляющих лечебную деятельность по специальности "..", суду не представлено.

С учетом характера выполняемой истцом в спорный период времени работы, наименования учреждения, занимаемой им должности, которая предполагает, что работа "..", в клиническом отделе учреждения не может выполняться иначе как в условиях стационара, с оказание оперативной медицинской помощи с последующим реабилитационным лечением, спорный период подлежит включению в его специальный стаж, в льготном исчислении.

Из справки ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница" от 09.06.2012 г. N 191 следует, что в период с 01.11.1999г. по 18.06.2002 г. и с 01.04.2009 г. по настоящее время Т.О.В. работает полный рабочий день и за полную тарифную ставку.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт работы истца на полную ставку не подтвержден надлежащими доказательствами, не могут быть признаны состоятельными, поскольку иное ответчиком не доказано и судом не установлено.

Из смысла положений Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя.

Довод жалобы о том, что истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 01.12.1998 г., а в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют указания на льготное исчисление специального стажа за период с 01.11.1999 г. по 18.06.2002 г., то судебная коллегия не принимает данный довод в качестве основания к отмене решения суда, поскольку вина истца в допущенной ошибке работником отдела кадров при оформлении документов отсутствует.

Судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не опровергают правильность выводов районного суда, содержащихся в решении, и не содержат правовых оснований для отмены решения, сводятся по существу к изложению доводов ответчика в возражение против исковых требований. Эти доводы районным судом были тщательно проверены и признаны необоснованными.

При разрешении спора судом в полном объеме установлены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 20 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Версия 4.0