Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 мая 2013 г. по делу N 33-758

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего Пожиловой В.А.,

судей Запятовой Н.А., Щегловой Е.С.,

при секретаре Багровой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пожиловой В.А.,

дело по апелляционной жалобе С.С.М. и С.Г.М. на решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 11 февраля 2013 года по иску С.С.М. и С.Г.М. к Территориальному управлению социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району об установлении статуса члена семьи погибшего военнослужащего, выдачи удостоверения соответствующего образца и признании права на меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛА:

С.С.М. и С.Г.М. обратились в суд с иском к Территориальному управлению социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району об установлении статуса члена семьи погибшего военнослужащего, выдачи удостоверений соответствующего образца и признании права на меры социальной поддержки.

Требования обоснованы тем, что истцы являются родителями С.В.Г., 05.02.1990 года рождения, военнослужащего Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф.Маргелова (далее - РВВДКУ) погибшего 01 октября 2010 года. Согласно извещения, подписанного начальником училища, С.В.Г. погиб при исполнении обязанностей военной службы. 13.11.2012г. истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче им удостоверения о праве на льготы как матери и отцу погибшего военнослужащего, а также предоставить им меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации "О ветеранах" для данной категории лиц. Ответчик своим письмом от 16.11.2012 года отказал истцам в удовлетворении заявления. Указанный отказ истцы считают необоснованным.

Решением суда в удовлетворении исковых требований С.С.М. и С.Г.М. отказано.

С.С.М. и С.Г.М. в апелляционной жалобе, указывая на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права, просят решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В суд апелляционной инстанции явился представитель истцов по доверенности К.Н.С., другие лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя истцов К.Н.С., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на нее военного комиссариата Ивановской области, руководителя ТУ СЗН по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, исследовав поступившие из Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища дополнительные доказательства в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что истцы С.С.М. и С.Г.М. являются родителями С.В.Г., 05.02.1990 года рождения, погибшего 01 октября 2010 года в результате дорожно-транспортного происшествия в период прохождения военной службы в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище имени генерала Армии В.Ф.Маргелова.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", удостоверения о праве на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих выдаются членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

На основании пункта 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.10.2000 года N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в ст.21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы.

Таким образом, юридическим фактом, с которым закон связывает право родителей погибшего военнослужащего на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", является гибель военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы.

Материалами, имеющимися в деле, а также дополнительными доказательствами, представленными в суд апелляционной инстанции третьим лицом по делу - Рязанским высшим воздушно-десантным командным училищем, подтверждается, что смерть военнослужащего С.В.Г. наступила 2 октября 2010 года в результате дорожно-транспортного происшествия. Смерть наступила в период прохождения военной службы.

Указанные юридически значимые для дела обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа начальника РВВДКУ N ХХХ от 27 декабря 2010 года и выпиской из приказа N ХХХ от 28 июля 2011 года, которым устранены ошибки, допущенные в параграфе 14 приказа N ХХХ от 17.12.2010 года в части написания имени и отчества С.В.Г. и его родителей.

Приказы начальника РВВДКУ изданы после проведения служебного разбирательства по правилам Дисциплинарного Устава Вооруженных Сил Российской Федерации и главы 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" по установлению обстоятельств самовольного оставления места службы и гибели С. В.Г., в дорожно-транспортном происшествии, из которого следует, что военнослужащие С.В.Г. и К.Г.Г. 2 октября 2010 года самовольно покинули пределы Рязанского военного территориального гарнизона, ехали в качестве пассажиров в автомобиле ВАЗ-21014 гос. номер ХХХ под управлением Д.Р.А. в направлении к городу Клин Московской области. Примерно в 22 часа 55 минут Д.Р.А. не справился с управлением автомобиля, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем марки ВАЗ-21041-20 гос.номер ХХХ под управлением Л.И.А. В результате ДТП С.В.Г. причинены телесные повреждения опасные для жизни, от которых наступила его смерть.

Факт смерти С.В.Г. при изложенных обстоятельствах подтвержден также свидетельством о смерти ХХХ, выданным 04.10.2010 года Главным управлением ЗАГС Московской области Клинский отдел ЗАГС, приговором Клинского городского суда Московской области от 10 марта 2011 года, представленным суду представителем истцов К.Н.С., которым Д.Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264 ч.5 УК РФ.

В соответствии с п.п. "а" п.2 ст.37 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами " л, м, н, о, п, р" настоящей статьи.

Учитывая, что смерть С.В.Г. наступила не при исполнении им обязанностей военной службы, отдел военного комиссариата Ивановской области по городу Кинешма и Кинешемскому району, которым призывался на службу С.В.Г., направил родителям С.В.Г. извещение о смерти С.В.Г. 2 октября 2010 года в период прохождения военной службы (л.д.10).

Суд первой и суд апелляционной инстанции проверил доводы истцов и их представителя об обоснованности направления им извещения от 03.10.2010 года, подписанного начальником РВВДКУ А.Красовым, в котором сообщалось о гибели С.В.Г. при исполнении им обязанностей военной службы, в результате чего установил, что извещение было направлено ошибочно, до проведения по факту гибели С.В.Г. служебного расследования и принятия приказа начальником РВВДКУ от 27.12.2010 года об исключении рядового С.В.Г. из списков личного состава РВВДКУ в связи с его смертью в период прохождения военной службы в результате дорожно-транспортного происшествия.

Доводы представителя истцов К.Н.С. в суде первой и суде апелляционной инстанции о том, что С.В.Г. покинул пределы Рязанского военного территориального гарнизона не самовольно, а по требованию командира роты на его дачу, не подтверждены допустимыми и относимыми по делу доказательствами, поэтому также не могут являться основанием для признания С.В.Г. умершим при исполнении обязанностей военной службы.

Таким образом, установлено, что смерть сына истцов С.В.Г. имела место в период прохождения им военной службы, но не при исполнении им обязанностей военной службы, а значит, является правомерным и вывод суда первой инстанции об отсутствии у истцов права на получение соответствующего удостоверения и мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах".

На основании изложенного, находя решение суда законным, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.С.М. и С.Г.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Версия 4.0