Постановление Ивановского областного суда от 01 апреля 2013 г. по делу N 4а-108/13

Заместитель председателя Ивановского областного суда Прозоров П.И., изучив жалобу Ризаханова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхне-Ландеховского района Ивановской области от 20 декабря 2012 года и решение судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 31 января 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Верхне-Ландеховского района Ивановской области от 20 декабря 2012 года

РИЗАХАНОВ Р.Р., ... года рождения, уроженец ... ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 31 января 2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхне-Ландеховского района Ивановской области от 20 декабря 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе Ризаханов выражает несогласие с обжалуемыми судебными решениями и просит их отменить, а производство по делу прекратить. Указывает на то, что:

- в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 декабря 2012 года отсутствует его объяснение, а приобщение к указанному постановлению копии его объяснения является незаконным, поскольку этим нарушается его право на защиту;

- в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт работы его пункта по приему и переработке древесины по состоянию на 21 октября 2012 года;

- в нарушение положений ст.20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не был составлен акт проверки;

- допущенное нарушение выявлено до принятия постановления Правительства Ивановской области от 7 ноября 2012 года N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству".

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 21 октября 2012 года прокуратурой Верхнеландеховского района совместно с государственным инспектором Комитета Ивановской области по лесному хозяйству проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота древесины в деревообрабатывающем цехе, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ризаханову Р.Р., расположенном по адресу: Ивановская область, п.Верхний Ландех, ул.Северная, 25, в ходе которой выявлено нарушение п.1 ст.2 Закона Ивановской области от 30 мая 2011 года N 46-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Ивановской области", согласно которого деревообрабатывающий цех, принадлежащий Ризаханову, должен был быть поставлен на учет в Комитете Ивановской области по лесному хозяйству.

Доказательства виновности Ризаханова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", в обжалуемом постановлении приведены, судом исследовались и были оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, оснований сомневаться в данной оценке, не имеется. Несогласие инициатора жалобы с указанной оценкой, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Отсутствие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 декабря 2012 года объяснений Ризаханова правильность принятых решений под сомнение не ставит, поскольку допущенное нарушение существенным не является. Как следует из материалов дела, с указанным постановлением Ризаханов был ознакомлен, права и обязанности ему разъяснялись, однако, каких-либо ходатайств или замечаний от него не поступило.

Приобщение к постановлению от 5 декабря 2012 года копии объяснения Ризаханова положения действующего законодательства не нарушает.

Утверждение автора жалобы о нарушении его права на защиту является несостоятельным, поскольку ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ему разъяснялись, однако воспользоваться их положениями он не изъявил желание.

Вопреки доводам жалобы, истребование каких-либо документов, подтверждающих факт работы принадлежащего Ризаханову пункта по приему и переработке древесины по состоянию на 21 октября 2012 года, не вызывалось необходимостью, поскольку указанное обстоятельство непосредственно было выявлено сотрудниками прокуратуры и комитета по лесному хозяйству в ходе совместной проверки, а сам Ризаханов в своем объяснении указанный факт не оспаривал.

Ссылка Ризаханова на нарушение положений ст.20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в части не составления акта проверки, является необоснованной, поскольку в соответствии с п.3 ч.3 ст.1 указанного закона его положения не применяются при осуществлении прокурорского надзора.

Довод жалобы о том, что допущенное нарушение выявлено до принятия постановления Правительства Ивановской области от 7 ноября 2012 года N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству", на правильность принятых решений также не влияет, поскольку на момент проверки 21 октября 2012 года действовало Положение о комитете Ивановской области по лесному хозяйству, утвержденное указом Губернатора Ивановской области от 9 ноября 2009 года N 123-уг, в соответствии с п.2.2.9 которого комитет по лесному хозяйству также осуществлял постановку на учет пунктов приема и отгрузки древесины.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17 ч.2 п.1, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении жалобы РИЗАХАНОВА Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхне-Ландеховского района Ивановской области от 20 декабря 2012 года и решение судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 31 января 2013 года, отказать.

Заместитель председателя

Ивановского областного суда Прозоров П.И.

Версия 4.0