Постановление Ивановского областного суда от 23 апреля 2013 г. по делу N 4а-113/13

Заместитель председателя Ивановского областного суда Прозоров П.И., изучив жалобу Гольцова В.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Савинского района Ивановской области от 20 сентября 2012 года и решение судьи Савинского районного суда Ивановской области от 8 ноября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Савинского района Ивановской области от 20 сентября 2012 года

ГОЛЬЦОВ В.Б., ... года рождения, уроженец с ... области,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Решением судьи Савинского районного суда Ивановской области от 8 ноября 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Савинского района Ивановской области от 20 сентября 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе Гольцов выражает несогласие с обжалуемыми решениями и просит их отменить, а производство по делу прекратить. Указывает на то, что:

- при проведении проверки должен был применяться Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- уведомление о проведении проверки не содержит отметки о его направлении и получении;

- форма акта проверки заимствована из Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;

- его объяснения, а также объяснения Щановой, Седовой, Тихомировой, Сушкевич, Бривкиной необоснованно признаны в качестве недопустимых доказательств;

- суд не в полном объеме учел все характеризующие его сведения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Гольцов признан виновным в нарушении законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Обстоятельства содеянного изложены в обжалуемом постановлении.

Доказательства виновности Гольцова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении приведены и оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, оснований сомневаться в данной оценке, не имеется.

Довод автора жалобы о том, что при проведении проверки должен был применяться Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, районным судом проверялся и был отклонен как несостоятельный, поскольку положения указанного закона не распространяются на общественные отношения, возникающие при осуществлении профсоюзами контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства.

Утверждение Гольцова о том, что уведомление о проведении проверки не содержит отметки о его направлении, является необоснованным, поскольку в нем содержится указание на дату и исходящий номер. Отсутствие на данном документе отметки о его получении, виновность Гольцова под сомнение не ставит.

Ссылка Гольцова на то, что форма акта проверки заимствована из Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, является несостоятельной, поскольку не соответствует содержанию типовой формы указанного акта, в частности по его наименованию.

Суд обоснованно признал в качестве недопустимых доказательств объяснения Гольцова, Щановой, Седовой, Тихомировой, Сушкевич, Бривкиной, поскольку они получены с нарушением положений КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, наказание Гольцову назначено с учетом данных о его личности, фактических обстоятельств совершенного им правонарушения, смягчающих обстоятельств, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17 ч.2 п.1, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении жалобы ГОЛЬЦОВА В.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Савинского района Ивановской области от 20 сентября 2012 года и решение судьи Савинского районного суда Ивановской области от 8 ноября 2012 года, отказать.

Заместитель председателя

Ивановского областного суда Прозоров П.И.

Версия 4.0