Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда по делу N 33-2839-13

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда по делу N 33-2839-13
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" вого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А

судей Храмцовой В.А. , Тарасовой О.Н.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края на решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску

Гранова Н. Н.ча к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края о назначении досрочной пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гранов Н.Н. обратился в суд с иском, сославшись в его обоснование на то, что ДД.ММ.ГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с наличием специального стажа. Решением от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении заявления ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Ответчик не засчитал в специальный стаж период его работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Алейском Управлении механизации, так как не указан вид сварки. С отказом ответчика он не согласен по следующим основаниям.

Согласно его трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, ДД.ММ.ГГ он принят в Алейское Управление механизации газоэлектросварщиком 6 разряда. Работая электрогазосварщиком 6 разряда в Алейском Управлении механизации он выполнял работы по резке и ручной сварке, работа выполнялась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели Малышева О. П. , Дорохова Л. А. , которые работали в данной организации в тот периодвремени.

Приказом *** -К от ДД.ММ.ГГ он уволен по собственному желанию. В связи с ликвидацией Алейского Управления механизации, он не имеет возможности представить ответчику сведения, подтверждающие условия и характер выполняемой им работы в должности электрогазосварщика в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ .

В архивной справке N Г-16 от ДД.ММ.ГГ указано, что по документам архивного фонда Алейского Управления механизации объединения "Алтайагропромстрой" установлено, что он работал газоэлектросварщиком а Алейском ЦРМ вышеуказанного предприятия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ . В документах архивного фонда Алейского Управления механизации объединения "Алтайагропромстрой" "Приказы начальника по личному составу" за 1985-1993 годы, "Приказы начальника по основной деятельности" за 1985-1993 годы отсутствуют.

Истец просит признать незаконным решение ГУ - УПФР в городе Алейске и "адрес" Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ об отказе ему в назначении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Алейском Управлении

механизации в должности электрогазосварщика и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ .

В судебном заседании истец Гранов Н.Н. , представитель истца Белов С.В. уточнили исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов его работы, просили включить периоды работы в должности электрогазосварщика в Алейском Управлении механизации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ . В остальной части поддержали заявленные требования, пояснили аналогично изложенному в иске.

Решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Гранова Н. Н.ча удовлетворены.

Признано недействительным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края номер 815 от ДД.ММ.ГГ об отказе Гранову Н. Н.чу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ номер 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости до достижения предельного возраста, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ номер 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы Гранова Н. Н.ча в должности электрогазосварщика в Алейском управлении механизации: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ .

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края назначить Гранову Н. Н.чу пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГ .

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края в апелляционной жалобе просит отменить решение, принять новое об отказе истцу в иске, ссылаясь на то, что истец не доказал вид сварки и то, что работы выполнялись течение полного рабочего дня. Также полагает, что суд необоснованно спорный период работы истца оценивает по Списку *** от ДД.ММ.ГГ , т.к в этом Списке в разделе ХХХ11 "Общие профессии" предусмотрены только должности газосварщик и электросварщик.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГ N173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку *** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - раздел ХХХII "Общие профессии" (постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** ) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство позволяло включать периоды работы, как газосварщиком, так и электросварщиком в специальный стаж, поскольку вид выполняемой сварки не предусматривался Списком.

Отсутствие в указанном Списке *** такой должности как газоэлектросварщик не исключает включение этого периода работы в специальный стаж, т.к Список *** предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение газосварщикам и электросварщикам. В данном случае истец мог работать как газосварщиком, так и электросварщиком. Поэтому суд обоснованно зачел периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специальный стаж.

Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ *** , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГ *** (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГ *** )

Действительно, доказательств о полной занятости Гранова Н.Н. В.В. в спорный период работы, о виде выполняемой сварки с ДД.ММ.ГГ при рассмотрении дела не было представлено. Между тем, это обстоятельство не может являться основанием к отказу истцу в иске в этой части в силу следующего. Так, из архивной справки архивного отдела администрации "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ NГ-16 следует, что по документам архивного фонда Алейского управления механизации объединения "Алтайагропромстрой", "Приказы начальника по личному составу" за 1985, 1992, 1993 года, "Приказы начальника по основной деятельности" за 1989, 1990 годы установлено, что Гранов Н.Н. работал газоэлектросварщиком в Алейской ЦРМ (так в документе) вышеуказанного предприятия с ДД.ММ.ГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГ номер 41-к) по ДД.ММ.ГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГ номер 9-к). Объявлены днями прогулов: ДД.ММ.ГГ (приказ от ДД.ММ.ГГ номер 34); ДД.ММ.ГГ (приказ от ДД.ММ.ГГ номер 4). Находился в отпуске без содержания з/платы (так в документе) с 12 мая по ДД.ММ.ГГ (приказ от ДД.ММ.ГГ номер 26-к).

В примечании отражено, что в документах архивного фонда Алейского управления механизации объединения "Алтайагропромстрой", "Приказы начальника по личному составу" за 1985-1993гг., "Приказы начальника по основной деятельности" за 1985-1993гг., сведения о нахождении Гранова Н.Н. на курсах повышения квалификации, на производственной практике, в других отпусках отсутствуют (л.д.7).

Кроме того, в силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** , основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т. "адрес" , трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных выше работах ответчиком не опровергнуты.

Принимая решение, суд сделал правильный вывод о том, что неисполнение в данном случае работодателем обязанностей, возложенных на него законодательством, в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца в указанной выше части.

Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ч.1 ст.327, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и "адрес" Алтайского края на решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: