Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-1669/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Титовой В.В., Мокрушиной В.П.,

при секретаре Усачевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Толстова И. В. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 декабря 2013 года по делу по заявлению Толстова И. В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Мокрушиной В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Толстов И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов " ... " района г. Барнаула (далее - ОСП " ... " района г. Барнаула) по не снятию ареста в виде запрета совершения регистрационных действий с принадлежащего ему жилого дома по "адрес" ; возложении на ОСП " ... " района г. Барнаула обязанности снять арест в виде запрета совершения регистрационных действий с названного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что определением " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ был наложен арест в обеспечение иска на принадлежащее заявителю имущество в пределах цены иска " ... " руб., на основании которого было возбуждено исполнительное производство. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ наложен арест на совершение регистрационных действий на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" . Определением " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ удовлетворено заявление Толстова И.В. о снятии ареста на имущество в пределах цены иска " ... " руб. в связи с исполнением решения суда. В связи с этим ДД.ММ.ГГ Толстов И.В. обратился с заявлением в ОСП " ... " района г. Барнаула об отмене обеспечительных мер. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с вышеназванного жилого помещения, однако обеспечительная мера в виде запрета Управлению Росреестра по Алтайскому краю совершать регистрационные действия с указанным имуществом не отменена, поэтому полагает, что определение суда от ДД.ММ.ГГ до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не исполнено.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 декабря 2013 года заявление Толстова И.В. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Толстов И.В. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГ об отмене обеспечительных мер в полном объеме. Кроме того указал, что исполнительский сбор взыскан в сумме " ... " руб., стоимость арестованного жилого помещения составляет " ... " руб., что существенно превышает сумму задолженности и является несоразмерным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель К.П.В. , ОСП " ... " района г. Барнаула, Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев дело по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, выслушав заявителя Толстова И.В. , его представителя Морозова С.В. , поддержавших жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что определением " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ о наложении обеспечительных мер запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" не применялся, данная мера была применена судебным приставом-исполнителем на основании постановления от ДД.ММ.ГГ . В связи с чем, отменяя на основании определения " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ арест названного жилого дома, судебный пристав-исполнитель обоснованно сохранил запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда, поскольку он не основан на законе и обстоятельствах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 225-ФЗ) одним из оснований применения ареста является исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов (ч. 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 6 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Из содержания приведенных норм следует, что поскольку исполнительный лист, выданный на основании определения суда о наложении обеспечительных мер исполняется самостоятельно, то исполнением данного исполнительного документа будет являться наложение ареста на имущество должника, указанное в определении суда. При этом в случае отмены судом обеспечительных мер, все аресты и запреты, примененные судебным приставом-исполнителем в рамках такого исполнительного производства подлежат отмене. Как следует из материалов дела, при рассмотрении искового заявления Т.Л.Г. к Толстову И.В. о разделе совместно нажитого имущества, взыскании " ... " руб., определением " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ в качестве обеспечения исковых требований наложен арест на иное имущество, принадлежащее Толстову И.В. в размере заявленных требований - " ... " руб.

На основании исполнительного листа, выданного по указанному определению, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Толстова И.В.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ о даче поручения судебному приставу-исполнителю " ... " МОСП совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на иное имущество, принадлежащее Толстову И.В. в размере заявленных исковых требований - " ... " руб. на территории "адрес" .

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП " ... " района г. Барнаула вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащий Толстову И.В. на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" . Управлению Росреестра по Алтайскому краю и ДФГУП "Ростеинвентаризация" запрещено осуществлять любые регистрационные действия с указанным недвижимым имуществом.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ арест в отношении названного жилого дома зарегистрирован ДД.ММ.ГГ за N *** .

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП " ... " района г. Барнаула вынесено постановление о даче поручения судебному приставу-исполнителю " ... " МОСП наложить арест на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" .

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем " ... " МОСП ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство N *** .

В рамках исполнительного производства *** судебным приставом-исполнителем " ... " МОСП вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" .

В связи с исполнением поручения судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула данное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГ .

Определением судьи " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ отменена обеспечительная мера, назначенная определением этого же суда от ДД.ММ.ГГ в виде ареста на иное имущество, принадлежащее Толстову И.В. в размере заявленных исковых требований - " ... " руб.

ДД.ММ.ГГ Толстов И.В. обратился в ОСП " ... " района г. Барнаула с заявлением о необходимости исполнить вышеназванное определение суда об отмене обеспечительных мер.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ снят арест с жилого дома, расположенного в "адрес" .

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула заявитель ссылается на сохранение в Управлении Росреестра по Алтайскому краю ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий с названным жилым домом с учетом отмены судом обеспечительных мер.

Согласно представленной Толстовым И.В. выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ , Управлением Росреестра по Алтайскому краю зарегистрировано обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий с жилым домом по "адрес" . Регистрация данного запрета произведена на основании постановления судебного пристава-исполнителя " ... " МОСП от ДД.ММ.ГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Таким образом, поскольку установлено, что постановление судебным приставом-исполнителем " ... " МОСП от ДД.ММ.ГГ было вынесено на основании поручения судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула в рамках исполнительного производства *** о наложении обеспечительных мер на имущество ответчика Толстова И.В. , определением " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ данные обеспечительные меры отменены, оснований для сохранения запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого дома у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП " ... " района г. Барнаула по не отмене постановления судебного пристава-исполнителя " ... " МОСП от ДД.ММ.ГГ о запрете регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного в "адрес" .

То обстоятельство, что необходимость сохранения данного запрета обусловлена наличием в производстве ОСП " ... " района г. Барнаула исполнительного производства о взыскании с Толстова И.В. исполнительского сбора в размере " ... " руб. за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с Толстова И.В. в пользу Т.Л.Г. денежной суммы в размере " ... " руб., не свидетельствует о законности бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку оспариваемый запрет осуществлен в рамках исполнительного производства о наложении обеспечительных мер, которые отменены судом.

Незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права заявителя, как собственника жилого дома, на распоряжение недвижимым имуществом, в частности, как указано в заявлении, зарегистрированное ограничение препятствует Толстову И.В. совершить сделку купли-продажи дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С учетом изложенного судебная коллегия отменяет решение суда и принимает новое решение об удовлетворении заявления Толстова И.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 декабря 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Заявление Толстова И. В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов " ... " района г. Барнаула по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" .

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов " ... " района г. Барнаула отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" .

Председательствующий:

Судьи: