Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-1979-14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего: Варнавского В.М.

Судей: Александровой Л.А. и Бусиной Н.В.

при секретаре: Петровой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края

на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 28 ноября 2013 года по делу по иску

Линдера И. К. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Линдер И.К. работал на заводе "данные изъяты" в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в кузнечно-заготовительном цехе с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ .

Его страховой стаж составляет более 25 лет.

ДД.ММ.ГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** Линдеру И.К. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ из-за отсутствия необходимых 10 лет стажа с тяжелыми условиями труда.

Не засчитаны в стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности газоэлектросварщика, т.к. отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Линдер И.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, полагая, что пенсионным органом незаконно исключен его период работы в должности газоэлектросварщика.

Решением Славгородского городского суда от 28 ноября 2013 года требования истца были удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края обязано включить Линдеру И. К. в трудовой стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. в должности газоэлектросварщика.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края обязано назначить Линдеру И. К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением: с ДД.ММ.ГГ .

Взысканы с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края в пользу Линдера И. К. судебные расходы в размере "данные изъяты" руб..

На данное решение суда представителем ответчика подана апелляционная жалоба с просьбой отменить его ввиду того, что суд неправильно применил материальный закон.

В жалобе указано, что выводы суда не основаны на представленных доказательствах.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие характер работы истца, а свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражение представителя истца, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил материальный закон и выводы суда основаны на представленных доказательствах.

В соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного выше, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 комментируемого Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г.- по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 г.

В силу п.4, 5 Постановления Правительства РФ 11.07.1992 г. N 516 N "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел ХХХII " Общие профессии" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Список N 2, утвержденный 22 августа 1956 г., для профессий электросварщик и газосварщик не предусматривал дополнительных условий осуществления трудовой функции, в частность занятость на резке и ручной сварке (поскольку иного вида сварок по технологии не имелось).

Отсутствие в Списке N 2, утвержденном 22 августа 1956 г., должности газоэлектросварщика не исключает включение вышеуказанных периодов в специальный стаж, т.к. данный Список предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение газосварщикам и электросварщикам.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что истец работал в спорный период времени в должности газоэлектросварщика.

Из архивной справки, следует, что по документам архивного фонда "данные изъяты" имеются сведения о работе Линдера И.К. эл. сварщиком, газоэлектросварщиком, сварщиком, электросварщиком.

При таких обстоятельствах, суд правильно удовлетворил требования истца.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 28 ноября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи