Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-2326

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кавуновой В.В.

судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе 3 лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 января 2014 года по делу по иску Савлукова О. Ю. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Кавуновой В. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савлуков О.Ю. обратился в суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с требованием установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** , расположенного по адресу: "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м., в размере "данные изъяты" руб., равной рыночной.

В обоснование исковых требований указал, что земельным участком пользуется на праве аренды. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере "данные изъяты" руб. Показатель кадастровой стоимости земельного участка утвержден постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** Согласно отчету ООО "Оценка Плюс" рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет "данные изъяты" руб. Несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, нарушает права истца как плательщика арендной платы.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 января 2014 года исковые требования удовлетворены.

Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** , расположенного по адресу: "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м, в размере "данные изъяты" руб., равной рыночной.

В апелляционной жалобе 3 лицо просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что отчет об оценке не может являться доказательством по делу, рыночная стоимость должна быть определена на дату определения кадастровой стоимости

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ N *** , заключенного между администрацией "адрес" и ООО "Лилин", Босивским А.А. , последним во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации здания автомойки с кафе и спортивным клубом.

В дальнейшем, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ администрация г. Барнаула передала, а Главное управление имущественных отношений Алтайского края приняло на себя обязательства арендодателя по вышеназванному договору.

Из договоров перенайма от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ следует, что арендатором земельного участка является истец.

На основании постановления администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края" установлена кадастровая стоимость земельного участка, которая составляет "данные изъяты" руб.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Федеральным законом от 22.07.2010 N167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации, в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

С учетом приведенных положений, суд пришел к правильному выводу о том, что действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

Истцом в подтверждение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости, представлен отчет об оценке Лаборатории независимой экспертизы от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" руб., которому судом. Отчет об оценке является понятным и мотивированным, соответствует предъявляемым требованиям, оснований ставить под сомнение полученные выводы у суда не имелось оснований. Доводы истца в этой части ответчик не опроверг, допустимых доказательств, опровергающих указанное заключение, не представил.

То обстоятельство, что установленная кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчетом, не свидетельствует о недостоверности отчета, поскольку в нормативных правовых актах не устанавливается презумпция равенства кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной стоимости, не устанавливается также презумпция безусловной сопоставимости этих двух видов стоимости.

Необходимости получения доказательств, предусмотренных ФЗ "Об оценочной деятельности" не имеется, поскольку как указано выше, законодательством предусмотрено несколько механизмов защиты права, как путем оспаривания кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", так и путем установления кадастровой стоимости в размере равном рыночной, в случае ее определения.

Согласно ч.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

При этом согласно ч.4 ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.

При таких обстоятельствах доводы жалобы, как направленные на переоценку обстоятельств, установленных судом, не могут быть приняты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу 3 лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16 января 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи