Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 24 февраля 2014 г. по делу N 33А-137/2014

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 24 февраля 2014 г. по делу N 33А-137/2014

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Пересады А.Н. и Ракова А.В., при секретаре Тарасовой И.Н., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Гарькавенко Е.И., представляющей интересы должностного лица, на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2013 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части - Болдырева М. С. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее по тексту ЗРУЖО) об отказе во включении заявителя в список на предоставление служебных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Ракова А.В., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Болдырев, проходящий военную службу по контракту в войсковой части -, дислоцирующейся г. -, вместе с женой и двумя детьми проживает в предоставленной ему в том же населенном пункте служебной двухкомнатной квартире N -. Поскольку учетная норма площади жилого помещения в г. - составляет 12 м2 на одного человека, Болдырев обратился в ЗРУЖО с заявлением о предоставлении ему по установленным нормам иного служебного жилого помещения на состав семьи из четырех человек.

Однако оспариваемым решением начальника отделения ЗРУЖО от 1 октября 2013 года N 29-41/61 заявителю отказано во включении в список очередников на предоставление служебных жилых помещений по месту службы в связи с тем, что его жена лишь по 7 июля 2016 года временно зарегистрирована по указанному адресу служебной квартиры, а постоянно - по месту жительства в г. -.

Полагая свои права нарушенными, Болдырев обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным, обязать начальника отделения ЗРУЖО его отменить и повторно рассмотреть вопрос о включении его в список очередников на предоставление служебных жилых помещений по месту службы на состав семьи из четырех человек.

Суд первой инстанции требования заявителя удовлетворил.

Не оспаривая факта совместного проживания с Болдыревым в служебной квартире его супруги, но, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, представитель должностного лица Гарькавенко подала апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся судебное постановление отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей позиции автор жалобы, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 и разъяснения Управления делами Минобороны России от 21 июля 2006 года N 205/12501, приводит доводы, свидетельствующие, по ее мнению, о нарушении судом норм материального права, суть которых заключается в следующем.

По убеждению автора жалобы, поскольку по месту жительства в предоставленной служебной квартире постоянно зарегистрированы только сам Болдырев и двое его детей, их обеспеченность общей площадью жилого помещения соответствует установленной учетной норме, в связи с чем оснований для повторного обеспечения заявителя в том же населенном пункте служебным жильем большей площади не имеется.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение базируется на точном применении норм материального и процессуального права.

Правильно проанализировав положения ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280 и ст. 99 ЖК РФ, и с учетом установленных по делу обстоятельств, в частности, того, что заявитель, проходящий военную службу по контракту в г. Мирном, и проживающие совместно с ним члены его семьи (супруга и двое детей) обеспечены служебной квартирой менее установленной учетной нормы площади жилого помещения и не имеют в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в указанном населенном пункте, суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности действий начальника территориального отделения ЗРУЖО, принявшего решение об отказе Болдыреву во включении в список очередников на предоставление служебных жилых помещений по установленным нормам, и правомерно удовлетворил требования заявителя.

Иное понимание и толкование представителем должностного лица действующего законодательства по оспариваемому вопросу, отраженное им в апелляционной жалобе, о незаконности либо необоснованности состоявшегося судебного решения не свидетельствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирненского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2013 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части - Болдырева М. С. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России об отказе во включении заявителя в список на предоставление служебных жилых помещений, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий