Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33А-244/2014

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 17 марта 2014 г. по делу N 33А-244/2014

Судебная коллегия по административным делам 3-го окружного военного суда в составе председательствующего - Массина А.И. и судей Пересады А.Н. и Ракова А.В., при секретаре Шаманаеве А.В., с участием заявителя рассмотрела гражданское дело по частной жалобе последней на определение Балашихинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2013 года об отказе в принятии заявления гражданки Новиковой А. П. об оспаривании приказа командира войсковой части -- об исключении Чернобровенко А.О. из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьи Массина А.И. и выступление заявителя, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Определением Балашихинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2013 года на основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано в принятии заявления гражданки Новиковой А. П. об оспаривании приказа командира войсковой части -- от 6 мая 2013 года N 102 с/ч об исключении младшего сержанта контрактной службы Чернобровенко А.О. из списков личного состава части.

Мотивом для принятия такого решения явилось то, что оспариваемый приказ явно не затрагивает каких-либо прав, свобод или законных интересов заявительницы.

Не соглашаясь с определением, Новикова подала частную жалобу, в которой просит его отменить и принять заявление к производству.

Обосновывая жалобу, Новикова указывает, что ее внук - Чернобровенко А.О., был убит при невыясненных обстоятельствах, а приказ командира войсковой части -- N 102 с/ч приносит ей моральные страдания, поскольку порочит честь и достоинство ее внука.

К тому же, суд неправильно установил правоотношения, сославшись на то, что действия командира части ее интересы явно не затрагивают. Она, Новикова, является опекуном погибшего, у него есть брат, сестра и еще одна бабушка, для которых факт его смерти имеет материальное значение.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, а также выступление заявителя в ее обоснование, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в принятии заявления Новиковой, судья сослался на п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", согласно которому судья отказывает в принятии заявления на основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, если оспариваемое действие или решение очевидно не затрагивает права и свободы заявителя.

Между тем, при принятии такого решения судом были проигнорированы положения ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", ст. 25 и ч. 3 ст. 254 ГПК РФ, а также п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

В соответствии с указанным постановлением, военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы, если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и законные интересы в период прохождения ими военной службы.

Новикова к такой категории граждан не относится.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 135 ч. 1 п. 2 ГПК РФ, заявление следовало возвратить Новиковой ввиду неподсудности дела Балашихинскому гарнизонному военному суду, что не препятствует ее повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Имея ввиду, что судом допущены нарушения норм процессуального права, судебная коллегия считает необходимым оспариваемое определение отменить и разрешить вопрос по существу, возвратив заявление об оспаривании действий воинского должностного лица Новиковой А.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-1, 328, 329 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Балашихинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2013 года об отказе в принятии заявления гражданки Новиковой А. П. об оспаривании приказа командира войсковой части -- об исключении младшего сержанта контрактной службы Чернобровенко А.О. из списков личного состава части полностью отменить ввиду нарушения норм процессуального права и разрешить вопрос по существу, приняв решение о возвращении заявления Новиковой А.Н.

Последней разъяснить, что в соответствии со ст. 254 ч. 2 ГПК РФ заявление может быть подано в суд по месту ее жительства или по месту нахождения должностного лица, действия которого оспариваются, т.е. в Пушкинский городской суд Московской области.

Председательствующий