Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-198/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.

судей областного суда: Белякова А.А." и Радкевича А.Л.

при секретаре: Редькиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 14 ноября 2013 года по иску Сабировой Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о признании права на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Сабирова Р. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе) N от 18 апреля 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия страхового стажа и подтверждения факта воспитания двух детей до восьми лет. Считает отказ незаконным, просила суд возложить на ответчика обязанность включить в подсчёт стажа периоды ухода за детьми ----, ... года года рождения и ----, 12 марта 1983 года рождения, назначить пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 4 апреля 2013 года.

Истец Сабирова Р., представитель ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе участия в судебном заседании не принимали.

В судебном заседании представитель истца Ягубов А.З. иск поддержал.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 14 ноября 2013 года исковые требования Сабировой Р. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе ставит вопрос об отмене решения суда в части даты назначения истцу пенсии, поскольку Сабирова Р. обратилась в суд с данным иском по истечению трёх месяцев со дня подачи заявления в Пенсионный фонд.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что протоколом ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе N от 18 апреля 2013 года Сабировой Р. отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия страхового стажа в количестве 15 лет и факта воспитания двух детей до восьми лет. В страховой стаж не включены периоды ухода за детьми ----, ... года года рождения, поскольку свидетельство о рождении, учтённого в справке N от ... года не представлено. В свидетельстве о рождении ----, ... года года рождения в графе - "мать" - внесена запись с отчеством, что не соответствует паспортным данным.

Удовлетворяя исковые требования Сабировой Р. о возложении на ответчика обязанности включить в подсчет ее стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ухода за детьми ----, ... года рождения и ----, ... года года рождения, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о наличии правовых оснований с учётом представленных документов, подтверждающих рождение шестерых детей и их воспитания истцом до восьми лет.

Решение суда в данной части ответчиком не обжалуется.

Доводы жалобы о незаконности назначения истцу пенсии с даты обращения за ней, являются несостоятельными, поскольку противоречат Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В силу пункта 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17 декабря 2001 года и статье 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, Сабирова Р. обратилась в орган пенсионного обеспечения с документами и заявлением о назначении пенсии 4 апреля 2013 года, протоколом ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе 18 апреля 2014 года ей отказано в назначении пенсии.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истца на момент обращения с заявлением имелся страховой стаж, предусмотренный пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в объёме 15 лет, в связи с чем, дата назначения трудовой пенсии правомерно определена судом с момента обращения истца в Пенсионный фонд, то есть с 4 апреля 2013 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области - без удовлетворения .