Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-628/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Усенко О.А., Карповой И.Ю.

при секретаре Харченко Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Нехаевой Нины Николаевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Нехаева Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (далее ГУ-УПФ РФ в Енотаевском районе Астраханской области) N от 9 сентября 2013 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" Обращаясь в суд, просила обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган - 29 августа 2013 года.

В судебном заседании истец Нехаева Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Енотаевском районе Астраханской области Захарова Н.Н. иск не признала.

Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2013 года исковые требования Нехаевой Н.Н. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Енотаевском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что должность " "данные изъяты" не предусмотрена действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, связанным с особыми и вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Нехаевой Н.Н..

Заслушав докладчика, объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в Енотаевском районе Астраханской области Захаровой Н.Ю., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, при условии, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Исходя из данного Списка право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в инфекционных отделениях учреждения здравоохранения (позиция 2260000а).

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Младший медицинский персонал осуществляет уход за больными, санитарную обработку (мытье) больных, раздачу пищи и индивидуальное кормление больных, а также другие виды деятельности, перечисленные в квалификационной характеристике санитарки. Номенклатурой должностей младшего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава России от 24.04.2003 N 160, предусмотрены следующие должности: санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными и сестра-хозяйка.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ - УПФ РФ в Енотаевском районе Астраханской области N10 от 9 сентября 2013 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду невозможности включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности "данные изъяты" в инфекционном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области " "данные изъяты" поскольку указанная должность не поименована Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Вместе с тем, занятость Нехаевой Н.Н. в должности младшего медицинского персонала и постоянное выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном отделении учреждения здравоохранения, то есть на работе с вредными условиями труда в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя, должностной инструкцией санитарки для работы в буфете, согласно которой в ее обязанности входит получение и раздача пищи больным, мытье посуды, помещения раздаточной, прикроватных тумбочек в палатах, утилизация пищевых отходов.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н, эти обязанности относятся к должностным обязанностям санитарки.

Установив, что на момент обращения в пенсионный орган истица достигла возраста 50 лет, имеет более 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а также требуемый страховой стаж, суд правомерно пришел к выводу о необоснованности отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении с включением спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции не верно указал дату решения пенсионного органа, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии указав ее 29 августа 2013 года, тогда как последнее вынесено 9 сентября 2013 года, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения в данной части.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

уточнить резолютивную часть решения Кировского районного суда г. Астрахани от 21 ноября 2013 года в части даты решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани, указав ее - 9 сентября 2013 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.