Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-755/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Карповой И.Ю. и Усенко О.А.

при секретаре: Аброскиной И.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Еосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 16 декабря 2013 года по иску Карякина С.Ф. к Еосударственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о включении периода работы в льготный стаж, назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Карякин С.Ф. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Кировском районе) N от 12 июля 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды работы в должностях мастера котельно-сварочного участка, мастера кузнечного участка, мастера-бригадира слесарио-трубопроводного участка, мастера второй группы участка базы технического обслуживания, мастера отдела капитального строительства в Открытом акционерном обществе ----- с 17 февраля 1982 года по 1 января 1991 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни. Считает отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 26 апреля 2013 года.

В судебном заседании истец Карякин С.Ф., его представитель Казаков A.M. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском районе Жильцова Ю.С. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 16 декабря 2013 года исковые требования Карякина С.Ф. удовлетворены в части включения в льготный стаж периода работы в ОАО ---- с 1 ноября 1987 года по 1 января 1991 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, донорских днях и назначении досрочной трудовой пенсии с 26 апреля 2013 года. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Кировском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что по представленным документам невозможно подтвердить занятость истца в должности мастера, занятого на новом строительстве. Также не согласны с решением суда, в части удовлетворения иска о включении в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и донорские дни.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ-УПФ РФ в Кировском районе Бедняевой И.И., поддержавшей доводы жалобы, истца Карякина С.Ф., его представителя Казакова A.M., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, в части включения в специальный стаж отдельных периодов, подлежащим изменению в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименована должность мастера (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций"), мастера котельных работ (раздел XV "Металлообработка").

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Кировском районе N от 12 июля 2013 года Карякину С.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на работах с тяжёлыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены следующие периоды: с 17 февраля 1982 года по ... года в должностях мастера котельно-сварочного участка, мастера кузнечного участка, мастера-бригадира слесарно-трубопроводного участка, мастера второй группы участка базы технического обслуживания, мастера отдела капитального строительства ОАО" ----- поскольку подтвердить занятость в качестве мастера, занятого на новом строительстве в качестве мастера котельных работ, не представляется возможным в связи с непредставлением актов сдачи объектов в эксплуатацию, смет, нарядов и других документов, подтверждающих факт льготной работы; донорские дни: с 1 мая 1983 года по 3 мая 1983 года, с 1 августа 1984 года по 3 августа 1984 года, с 1 августа 1985 года по 3 августа 1985 года, 1 августа 1986 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 июня 1983 года по 24 июня 1983 года, с 8 февраля 1984 года по 14 февраля 1984 года, с 20 мая 1986 года по 14 июля 1986 года, как не предусмотренные нормами действующего законодательства.

Удовлетворяя исковые требования Карякина С.Ф. о включении в льготный стаж периода работы в ОАО ----- с 1 ноября 1987 года по 1 января 1991 года, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу, что работа истца соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня.

По записям в трудовой книжке Карякин С.Ф. осуществлял трудовую деятельность в ОАО ----- с 15 октября 1981 года. Приказом N 1 ноября 1987 года истец переведён на должность мастера-бригадира слесарно-трубопроводного участка базы технического обслуживания, 1 февраля 1989 года, в связи с введением нового штатного расписания, переведён мастером второй группы базы технического обслуживания, 3 марта 1989 года переведён на должность мастера отдела капитального строительства, 1 января 1991 года уволен в порядке перевода.

В архивных справках ОАО ----- от 23 апреля 2013 года содержатся сведения о работе истца в оспариваемый период, его переводах с 1 ноября 1987 года по 1 января 1991 года и получении заработной платы.

Согласно справке ОАО ----- N от 7 ноября 2013 года, Карякин С.Ф. в период с 1 ноября 1987 года по 3 июля 1989 года работал в должностях мастера-бригадира слесарно-трубопроводного участка, мастера второй группы базы технического обслуживания, осуществлял работы по строительству жилого дома по " ... " и объектов, находящихся на территории Управления ----- В должностные обязанности Карякина С.Ф. входило обеспечение прокладки и установки коммуникаций на строящихся объектах.

Приказом N от 11 декабря 1989 года Карякину С.Ф. в должности мастера базы технического обслуживания, выплачено авторское вознаграждение за использование рационализаторских предложений в виде съемных дуг для перевозки длинномерного стального проката на электротележке", использованного с 21 июня 1989 года по авторскому удостоверению.

Должностной инструкцией мастера отдела капитального строительства предусмотрены обязанности по обеспечению выполнения заданий строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ на участке мастера в соответствии с рабочими платежами, проектом производства работ, производственными заданиями и нормативными документами, контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечение их надежного качества, производство разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций, замеров объемов строительно-монтажных работ при новом строительстве промышленных, жилых, энергетических зданий и сооружений и.т.д.

В должностные обязанности мастера второй группы базы технического обслуживания входит осуществление руководства возглавляемого им производственного участка, обеспечение выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства работ, услуг, определение расстановки рабочих и бригад, формирование бригад, принятие участия в изготовлении изделий и деталей внутриотсековых агрегатов, механизмов, ремонт технологического оборудования и.т.д.

Мастер бригадир слесарно-трубопроводного участка выполняет обязанности по осуществлению руководства возглавляемым им производственным участком, выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства работ, услуг, качеству, определение расстановки рабочих и бригад,

формирование бригад, установление производственных заданий бригадам и отдельным рабочим в соответствии с утвержденными производственными планами и графиками, что подтверждается должностной инструкцией.

По сведениям справок ОАО ----- N и N от 15 октября 2013 года в период с 1982 года по 1991 год на производственной территории Управления ----- отделом капитального строительства управления осуществлялось новое строительство зданий.

Из наименования Списка N 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 следует, что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

Доводы жалобы о том, что не представлены доказательства того, что истец был занят на строительстве новых зданий и сооружений, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведён судом в решении.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришёл к выводу, что Карякиным С.Ф. соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорный период работы подлежит зачёту в специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни, районный суд не учел, что в оспариваемые периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должностях, не подлежащих включению в льготный стаж, следовательно, данные периоды включению в специальный стаж Карякина С.Ф. не подлежат.

Судебная коллегия считает необходимым решение районного суда изменить, исключив из резолютивной части решения суда указание о признании незаконным решения N от 12 июля 2013 года ГУ-УПФ РФ в Кировском районе в части отказа во включении в трудовой стаж Карякина С.Ф., дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 июня 1983 года по 24 июня 1983 года, с 8 февраля 1984 года по 14 февраля 1984 года, с 20 мая 1986 года по 14 июля 1986 года; донорские дни: с 1 мая 1983 года по 3 мая 1983 года, с 1 августа 1984 года по 3 августа 1984 года, с 1 августа 1985 года по 3 августа 1985 года, 1 августа 1986 года, а также возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж Карякина С.Ф. указанные периоды.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая достижение истцом возраста 57 лет, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наличии страхового стажа- 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня возникновения права, то есть с 26 апреля 2013 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 16 декабря 2013 года изменить, исключить из резолютивной части решения указание о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани обязанности включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения Карякина С.Ф. на курсах повышения квалификации: с 15 июня 1983 года по 24 июня 1983 года, с 8 февраля 1984 года по 14 февраля 1984 года, с 20 мая 1986 года по 14 июля 1986 года; донорские дни: с 1 мая 1983 года по 3 мая 1983 года, с 1 августа 1984 года по 3 августа 1984 года, с 1 августа 1985 года по 3 августа 1985 года, 1 августа 1986 года.

Исключить из резолютивной части решения суда указание о признании незаконным решения N 1082 от 12 июля 2013 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г, Астрахани в части отказа во включении в трудовой стаж Карякина С.Ф., дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанных периодов.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани ? без удовлетворения.