Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Богданова А.П., Маслова А.К.,
при секретаре Гончаровой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сасина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью
по апелляционной жалобе Сасина В.И.
на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 19 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения Сасина В.И., его представителя Левина С.М. (доверенность в деле), поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя УПФ РФ в г. Губкине и Губкинском районе - Кочуевой И.Н. (доверенность в деле), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
02.08.2013 года Сасин В.И. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда в г. Губкин и Губкинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением пенсионного органа от 26.08.2013 года в удовлетворении указанного заявления Сасину В.И. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно данному решению стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 21 год 2 месяца 22 дня вместо требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж не были включены: период учебы с 01.09.1985 года по 26.06.1989 года в Белгородском педагогическом училище N1; работа во время учебы в летний период с 01.06.1988 года по 01.08.1988 года в детском оздоровительном лагере "Салют" в должности "данные изъяты"; служба в армии в период с 15.12.1989 года по 19.12.1991 года; периоды нахождения в учебных отпусках с 03.11.1995 года по 08.11.1995 года, с 11.01.1996 года по 20.01.1996 года, с 25.03.1996 года по 31.03.1996 года, с 04.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 03.03.1997 года по 02.07.1997 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2013 года по 19.04.2013 года.
Дело инициировано иском Сасина В.И., который просил обязать УПФ РФ в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период учебы с 02.08.1988 года по 26.06.1989 года в Белгородском педагогическом училище N1; работу во время учебы в летний период с 01.06.1988 года по 01.08.1988 года в детском оздоровительном лагере "Салют" в должности "данные изъяты"; службу в армии в период с 15.12.1989 года по 19.12.1991 года; периоды нахождения в учебных отпусках с 03.11.1995 года по 08.11.1995 года, с 11.01.1996 года по 20.01.1996 года, с 25.03.1996 года по 31.03.1996 года, с 04.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 03.03.1997 года по 02.07.1997 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2013 года по 19.04.2013 года, ссылаясь на то, что ему незаконно исключили из специального стажа указанные периоды.
Решением суда иск удовлетворен частично. УПФ РФ в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области понуждено включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Сасину В.И. службу в армии в период с 15.12.1989 года по 19.12.1991 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.11.1995 года по 08.11.1995 года, с 11.01.1996 года по 20.01.1996 года, с 25.03.1996 года по 31.03.1996 года, с 04.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 03.03.1997 года по 02.07.1997 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2013 года по 19.04.2013 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Сасин В.И. просит отменить решение в неудовлетворенной части и обязать УПФ РФ в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж периоды работы с 01.06.1988 года по 24.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 24.07.1988 года в детском оздоровительном лагере "Салют" в должности "данные изъяты", период обучения с 02.08.1988 года по 26.06.1989 года в Белгородском педагогическом училище N 1.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ находит решение подлежащим частичной отмене, требования истца о включении в специальный стаж периода работы "данные изъяты" в детском оздоровительном лагере "Салют" с 01.06.1988 года по 24.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 24.07.1988 года - удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы Сасина В.И. "данные изъяты" в детском лагере, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта осуществления такой работы.
С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неверной оценке представленных по делу доказательств.
Период работы Сасина В.И. "данные изъяты" имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона РФ N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что запись о работе истца в период с 01.06.1988 года по 01.08.1988 года в детском оздоровительном лагере "Салют" в должности "данные изъяты" в трудовой книжке отсутствует (л.д.6-8).
Между тем, согласно справке директора ДОЛ "Салют" Г. от 18.04.2013г. Сасин В.И. работал в ДОЛ "Салют" (ранее пионерский лагерь "Салют") в качестве "данные изъяты" в летний период 1988 года (л.д. 11).
Письмом ДОЛ "Салют" от 07.11.2013г. за подписью директора Г. подтверждается, что Сасин В.И. был принят на работу в пионерский лагерь "Салют" на должность "данные изъяты" 01.06.1988г., фактически отработал с 01.06.1988г. по 26.06.1988г. и с 29.06.1088г. по 24.07.1988г. Начисление заработной платы осуществлялось лагерем (л.д. 59).
Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, судебная коллегия не усматривает.
Кроме того, свидетели М., Б., М.А. подтвердили, что летом 1988 года вместе с Сасиным В.И. работали "данные изъяты" в детских лагерях, получали заработную плату. В трудовой книжке М. имеется запись о его работе в детском лагере с июня по август 1988 года.
Оценив относимость и достоверность представленных доказательств в их совокупности, судебная коллегия признает доказанным факт работы истца в должности "данные изъяты" в детском оздоровительном лагере "Салют" с 01.06.1988 года по 24.06.1988 года и с 01.07.1988 года по 24.07.1988 года.
На момент работы истца в должности "данные изъяты" действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пункт 2 которого предусматривал, что учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях "данные изъяты" включалась в стаж работы по специальности.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности " "данные изъяты"" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно материалам дела 2/3 трудового стажа истца является педагогическим.
Делая вывод о зачете периода работы истца в должности "данные изъяты" в специальный стаж, судебная коллегия учитывает, что в рамках идеологии того времени должность "данные изъяты" предусматривала, прежде всего, педагогическую работу по воспитанию учащихся пионерского возраста.
Доводы апеллятора о том, что включению в специальный стаж подлежит период обучения в Белгородском педагогическом училище N1, последующий за работой в пионерском лагере, а именно с 02.08.1988 года по 26.06.1989 года, основан на неправильном толковании закона.
Согласно пунктам 2 и 4 вышеуказанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Исходя из смысла вышеуказанной нормы время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.
Из материалов дела видно и не оспаривается апеллятором, что Сасин В.И. поступил в педагогическое училище в 1985 году и до этого момента трудового стажа не имел. Факт трудовой деятельности истца с 01.06.1988 года по 24.06.1988 года и с 01.07.1988 года по 24.07.1988 года не имеет юридического значения, поскольку он имел место после поступления истца в училище.
В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется. Оснований для выхода за пределы доводов и требований, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Губкинского городского суда Белгородской области от 19 ноября 2013 г. по делу по иску Сасина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в ДОЛ "Салют" отменить и вынести новое решение.
Включить Сасину В.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы "данные изъяты" в детском оздоровительном лагере "Салют" с 01.06.1988 года по 24.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 24.07.1988 года.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.