Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-170/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Вахрамеевой Т.М.,

судей Богониной В.Н., Зюзюкина А.Н.,

при секретаре Шагалиной И.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожеговой Надежды Абрамовны к ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" о признании действий по отключению газа неправомерными, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Ожеговой Надежды Абрамовны

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 04 октября 2013 года

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения Ожеговой Н.А., поддержавшей доводы, изложенные в жалобе, представителя ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" Посту О.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ожеговой Н.А. на праве собственности в порядке наследования принадлежит домовладение N 74, расположенное по адресу: Белгородская "адрес". Она является потребителем природного газа, поставляемого ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" в данное домовладение на основании договора оказания услуг по газоснабжению населения от 22.05.2007 года.

Филиалом "Западное объединение по эксплуатации газового хозяйства" 01.08.2012 года произведено отключение газа ввиду нарушения по технике безопасности (газовый счетчик смонтирован на уголках и резьбах) (л.д. 4). Возобновление подачи газа в домовладение произведено 05.10.2012 года.

Ожегова Н.А., обратилась в суд с иском, указала, что отключение газа произведено без предупреждения и в ее отсутствие. При обращении к ответчику, ей пояснили, что отключение газа произошло из-за образовавшейся задолженности по оплате за потребляемый газ, тогда как в акте-наряде на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от 01.08.2012 года указана иная причина отключения газа. Просит признать действия ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" по отключению газа неправомерными, взыскать в ее пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 руб., взыскать штраф в доход государственного бюджета согласно ФЗ "О защите прав потребителей".

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Ожегова Н.А. подала апелляционную жалобу. Считая, что решение постановлено с грубым нарушением норм материального и процессуального права, просит об его отмене и принятии нового, которым требования удовлетворить полностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ожеговой Н.А., суд первой инстанции исходил из того, что прекращение подачи газа в жилой дом, принадлежащей истице является правомерным, поскольку техническое состояние внутридомового газового оборудования в жилом доме создавало угрозу возникновения аварии (п.5 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного Приказом от26.06.2009 года N239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ", п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549 (далее Правил)).

Судебная коллегия находит названные выводы, сделанными с нарушением норм материального права в связи со следующим.

В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что 01.08.2012 года подача газа в домовладение истицы была прекращена. При этом доказательств того, что в домовладении истицы имелась утечка газа в газовом оборудовании и направления истице уведомлений о прекращении подачи газа в ее домовладение по основаниям и в указанные в Постановлении Правительства РФ от 21.07.2008 года N549 сроки с требованием о необходимости устранения причин, препятствующим поставке газа в домовладение истицы, ответчиком не представлены.

Из акта-наряда от 01.08.2012 года, послужившего основанием к приостановлению поставки газа в жилой дом, принадлежащий истице, не следует, что техническое состояние внутридомового газового оборудования - газового счетчика создает угрозу возникновения аварии (л.д. 4).

Как следует из пояснений истицы, и не опровергнутых ответчиком, как в суде первой, так и второй инстанций, установка газового счетчика осуществлялась работниками ответчика, после его установки в 2010 году, и до 2012 года никаких замечаний по состоянию газового оборудования ей не предъявлялось. О причинах прекращения поставки газа при обращении к ответчику истице было указано на наличие задолженности за газ, однако о возможном отключении газа в связи с данными обстоятельствами ее не уведомили (п. 46 Правил). Газ к домовладению был подключен лишь 05.10.2012 года, после погашения ею долга. О том, что поставка газа была прекращена из-за нарушения техники безопасности, она узнала лишь в ноябре 2012 года, когда после неоднократных обращений во все филиалы ответчика, ей был выдан акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от 01.08.2012 года.

Пунктом 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона РФ 26.06.2009 N239 бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении:

- самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования;

- перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;

- необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;

- неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;

- неустранимых в процессе технического обслуживания неисправностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа;

- нарушения условий хранения заполненных или порожних запасных баллонов для сжиженного углеводородного газа;

- неисправностей автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения;

- отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

- нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;

- отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.

Подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться специализированной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей.

В судебном заседании также не установлено, что в момент отключения подачи газа такие обстоятельства имели место быть.

По изложенным основаниям судебное решение подлежит отмене с вынесением нового о признании неправомерными действий ответчика по прекращению поставки газа в жилой дом истицы.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В судебном заседании установлено,

что в результате неправомерных действий ответчика, Ожеговой Н.А. были причинены нравственные страдания, связанные с неоднократными обращениями к ответчику, для выяснения причин отключения газоснабжения, непредставление информации, длительность нарушения ее прав (более двух месяцев), а также субъективных особенностей лица (возраст, состояние здоровья), обратившегося за компенсацией морального вреда.

С учетом указанных обстоятельств, требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы в счет компенсации морального вреда 20000 руб.

Возражения представителя ответчика о том, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку отключение газа было произведено эксплуатационной организацией, судебная коллегия считает необоснованными и соглашается в данной части с выводом суда первой инстанции, указавшего на то, что ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" является надлежащим ответчиком.

Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг по газоснабжению населения от 22.05.2007 года заключен между истицей и ООО "Белрегионгаз" (в последующем переименован ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород") в лице директора филиала "Западное объединение по эксплуатации газового хозяйства ОАО "Белгородоблгаз" (л.д. 30-36), отключение газа 01.08.2012 года было осуществлено филиалом Западного объединения по эксплуатации газового хозяйства ОАО "Белгородоблгаз" (л.д. 4). Следовательно, ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород", как исполнитель услуг по поставке газа должен отвечать перед истицей за любые нарушения обязательств по поставке газа, независимо от действий третьих лиц. Правоотношения, имеющиеся между этими организациями (ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" и ОАО "Белгородоблгаз"), с точки зрения исполнения обязательств каждой из сторон никоим образом не влияют на права и обязанности граждан-потребителей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 2 ст. 328, п.3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 04 октября 2013 года по делу по иску Ожеговой Надежды Абрамовны к ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" о признании действий по отключению газа неправомерными и взыскании компенсации морального вреда отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать действия ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" по отключению газа 01.08.2012 года в домовладении по адресу: "адрес", неправомерными.

Взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" в пользу Ожеговой Надежды Абрамовны компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи