Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-754/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Мухортовой Л.И.

судей Герцева А.И., Филипчук С.А.

при секретаре Поповой О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимовина И.И. к Дергоусовой Т.Г., Тарасову В.Н., администрации Шебекинского района, Шебекинскому отделу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании недействительными и отмене постановлений и распоряжений главы администрации Шебекинского района, признании недействительным договора купли-продажи, возложении обязанности постановки на кадастровый учет и снятия с кадастрового учета

по апелляционной жалобе Зимовина И.И.

на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 11 декабря 2013г.

Заслушав доклад судьи Мухортовой Л.И., объяснения истца Зимовина И.И., его представителя Солодова М.А., поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, ответчиков Дергоусовой Т.Г., Тарасова В.Н., представителя ответчика Зайцевой В.В., считавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зимовину И.И принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный "адрес".

Дергоусова Т.Г. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного "адрес".

В связи с уточнением площади земельный участок Дергоусовой Т.Г. был увеличен до 1400 кв.м., а впоследствии преобразован в два земельных участка площадью 1200 кв.м. и 200 кв.м.

По договору купли-продажи от 14.06.2013г. Дергоусова Т.Г.продала участок площадью 200 кв.м. Тарасову В.Н.

Зимовин И.И., ссылаясь на те обстоятельства, что участок площадью 200 кв.м. является его собственностью, Дергоусова Т.Г. предпринимает действия по сносу забора, т.е. захвату участка истца, обратился в суд, просил (с учетом уточнений и увеличения требований) возложить обязанность на Дергоусову Т.Г. по возведению снесенного забора; возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: "адрес"; истребовать из незаконного владения Тарасова В.Н. и Дергоусовой Т.Г. часть земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"; признать незаконным и недействительным постановление администрации г.Шебекино и Шебекинского района от 27.10.2009г. о предоставлении земельного участка Дергоусовой Т.Г.; признать незаконным и недействительным постановление администрации г.Шебекино и Шебекинского района N 359 от 06.07.1993г. о предоставлении земельного участка Дергоусовой Т.Г.; истребовать из незаконного владения Тарасова В.Н. земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 200 кв.м.; признать незаконным и недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", заключенный 14.06.2013г. между Дергоусовой Т.Г. и Тарасовым В.Н.; возложить на Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", с погашением соответствующей записи.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Зимовин И.И. просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В части отказа в удовлетворении иска Зимовина И.И. о признании незаконным и недействительным постановления администрации г.Шебекино и Шебекинского района от 27.10.2009г. о предоставлении земельного участка Дергоусовой Т.Г.; признании незаконным и недействительным постановления администрации г.Шебекино и Шебекинского района N 359 от 06.07.1993г. о предоставлении земельного участка Дергоусовой Т.Г. решение суда не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вывод суда в этой части решения о том, что предоставленный Дергоусовой Т.Г. в 1993 году земельный участок на основании оспариваемого постановления размером 1200 кв.м. соответствует юридическим и фактическим границам, указанным в землеотводных документах, и в настоящее время находится в ее собственности с обозначением его на местности, является правильным.

Что же касается постановления от 27.10.2009 года, то им были внесены исправления в написании фамилии ответчицы, в отношении изменения размера, границ земельного участка Дергоусовой Т.Г. данным постановлением не принималось.

Отказывая в остальной части требований, суд первой инстанции исходил из того, что права Зимовина И.И. при уточнении границ земельного участка Дергоусовой Т. Г. не нарушены.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям.

Судом не учтены требования земельного законодательства. Так, согласно п.9 ст. 38 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно правоустанавливающим документам, свидетельству о праве собственности на землю от 19.09.1994 года, Дергоусовой Т.Г. предоставлен земельный участок размером 1200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства в "адрес". Площадь земельного участка была определена с учетом границ на местности еще при выделении в 1994 году и обозначена возведенным Дергоусовой Т.Г. забором.

Из материалов дела не следует, что указанные документы недостоверны или в 2011 году возникли иные причины для уточнения площади участка.

Оценивая добытые доказательства по делу, судебная коллегия считает, что в ходе пользования земельными участками правообладателями исторически сложился порядок пользования смежными земельными участками, то есть соседями была определена граница между смежными земельными участками, и в ходе пользования участками какой-либо спор по поводу границы не возникал.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка ( ст. 36 ЗК РФ ).

При составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" для его раздела на два участка местоположение границ и площадь этого участка кадастровым инженером определены неправильно, уточнение его площади было проведено не по существующим границам, в его состав включена площадь другого земельного участка, расположенная за забором земельного участка Дергоусовой Т.Г. и находящегося в пользовании истца с 1993 года. В результате уточнения площадь земельного участка составила 1400 кв.м. В дальнейшем он был преобразован в два участка размерами 1200 кв.м., который находился и находится в настоящее время в собственности Дергоусовой Т.Г., и 200 кв.м. Последний продан по договору купли - продажи Тарасову В.Н.

Истцом представлены доказательства, что увеличение площади земельного участка Дергоусовой Т.Г. произошло в результате самовольного захвата части земельного участка, принадлежащего истцу, размером 200 кв.м.( план земельного участка N, составленный геодезистом Д.., л.д. 15).

Суд не дал надлежащую оценку этим доказательствам, сделав ошибочный вывод, что земельный участок размером 200 кв.м. является муниципальной собственностью. Доказательства в подтверждение такого вывода материалы дела не содержат.

Стороны не отрицают тот факт, что покупатель спорного земельного участка размером 200кв.м. Тарасов им не пользуется, как сам пояснил в ходе судебного заседания, земельный участок огорожен забором и на входных воротах установлен истцом замок. Данное обстоятельство также подтверждает нахождение земельного участка в пользовании Зимовина И.И.

Помимо несоблюдения требований к основаниям уточнения площади земельного участка, при уточнении его площади были нарушены правила межевания.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание представляло собой установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана).

Пунктом 4 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации, п.10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, предусматривалось, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями, в связи с чем препятствием для их проведения считалось отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Поскольку собственник смежного земельного участка всегда относится к числу лиц, чьи права при межевании затрагиваются, то неизвещение его о межевании должно было повлечь отказ во внесении в государственный земельный кадастр сведений об измененной площади и границах участка, полученных по результатам подобного межевания.

Между тем смежный земельный участок "адрес" принадлежит на праве собственности Зимовину И.И., о чем ответчикам по делу было известно. Поэтому истец являлся заинтересованным правообладателем. Факт проведения межевания без его извещения из документов межевания очевиден и участвующими в деле лицами не оспаривался.

Включение в межевой план недостоверных сведений о местоположении границ и площади земельного участка свидетельствует о несоответствии указанного документа требованиям действующего законодательства, что является основанием для признания недействительной сделки купли- продажи земельного участка и об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о нем, истребовании из незаконного владения Тарасова В.Н. спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 11 декабря 2013г. по делу по иску Зимовина И.И. к Дергоусовой Т.Г., Тарасову В.Н., администрации Шебекинского района, Шебекинскому отделу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании недействительными и отмене постановлений и распоряжений главы администрации Шебекинского района, признании недействительным договора купли-продажи, возложении обязанности постановки на кадастровый учет и снятия с кадастрового учета отменить.

Вынести новое решение.

Иск Зимовина И.И. об истребовании из чужого незаконного владения Тарасова В.Н. земельного участка площадью 200 кв.м. по "адрес" удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от 14.06.2013г. земельного участка площадью 200 кв.м., заключенный между Дергоусовой Т.Г. и Тарасовым В.Н.

Исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером "данные изъяты" по адресу "адрес" за Тарасовым В.И.

Председательствующий

Судьи