Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-921/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Горбатовой Л.В.,

судей Пучковой Л.В., Хрулевой Т.Е.,

при секретаре Бондареве Р.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горкуновой В.А. на решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 20 декабря 2013 года N 2-586/2013 по иску Горкуновой В.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Горки", обществу с ограниченной ответственностью "Волосовская строительная компания", администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район о сносе самовольных построек, денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., выслушав представителя истца Сухину Л.Г., поддержавшей доводы жалобы, представителя товарищества Мишутинскую С.В., возражавшей, против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Горкунова В.А. с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к СНТ "Горки", ООО "Волосовская строительная компания" об обязании СНТ "Горки" снести самовольные постройки в виде двух опор ЛЭП, находящихся по адресу: "адрес", в четырех метрах и в одном метре от границы земельного участка истца, по счету от точки подсоединения N; о взыскании денежной компенсации морального вреда с СНТ "Горки" в сумме "данные изъяты" рублей, с ООО "Волосовская строительная компания" - "данные изъяты" рублей, судебных расходов в ответчиков в сумме "данные изъяты" рублей.

В обоснование иска Горкунова В.А. указала, что является собственником земельного участка, находящегося по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ее прав собственника СНТ "Горки" поставило опоры ЛЭП в 10 Кв. непосредственно на краю частей земельного участка, принадлежащего истице. Считает, что данные опоры являются самовольной постройкой, так как при их возведении у нее, как у собственника земельных участков, должны были взять разрешение при установлении границ. В результате незаконных действий ответчиков ей был причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, в результате переживаний и траты времени на отстаивание законных прав. К тому же в непосредственной близости от столбов оказались ее хозяйственные постройки, в которых содержатся животные. После подключения электрической линии у нее перестали нестись куры, упали удои молока, ухудшилось состояние здоровья, случались гипертонические кризы.

30 октября 2013 года Волосовским районным судом Ленинградской области к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район (том 2 л.д. 69-71).

Решением Волосовского районного суда Ленинградской области от 20 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований Горкуновой В.А. отказано (том 2 л.д. 194-202)

Горкунова В.А. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, 20 января 2014 года подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 20 декабря 2013 года отменить, приняв по делу новое решение, удовлетворив ее исковые требования (том 2 л.д. 206-210). Ссылалась на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, решение не мотивировано. Полагает, что ответчиками не проведена процедура выбора земельного участка в установленном законом порядке, перед началом работ над проектом. Опоры ЛЭП поставлены с нарушением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". Нахождение данных объектов в непосредственной близости не позволяет ей пользоваться в полной мере земельными участками, в частности строить и обрабатывать землю, в случае продажи существенно занижает стоимость земельных участков.

Горкунова В.А., представитель ООО "Волосовская строительная компания", представитель администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район,представитель администрации Мо Сабское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Горкунова В.А. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с МО Волосовский муниципальный район (том 1 л.д. 8, 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ "Горки" обратился к главе администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район с заявлением о разрешении строительства ВЛ - 10 кВт и установку ТП - 10 - 0,4 кВт в "адрес" (том 1 л.д. 205).

В материалы дела представлена выкопировка плана "адрес", содержащая сведения о согласовании границ изысканий для реализации задач по электроснабжению, проходящих по землям Сабского сельского поселения Главойадминистрации Мо Сабское сельское поселение.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Горки" и ООО "ГатчинаСтройЗапчасть" ( с ДД.ММ.ГГГГ изменение названия на ООО "Волосовская строительная компания") заключили договор подряда N, на предмет получения технических условий, разработку и согласование проектной документации в ОАО "Ленэнерго", ОАО "ПСК" и ООО "Экспертный центр энергетики" для (том 1 л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Горки" получило технические условия для присоединения к электрическим сетям у энергосберегающей организации - Кингисеппские электрические сети ОАО "Ленэнерго" (том 1 л.д. 190-191 том).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор "Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 100 кВт включительно" между ОАО "Ленэнерго" и СНТ "Горки" (том 1 л.д. 206-208).

Из заключения ОАО "Петербургская сбытовая компания" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный проект согласован при условии согласования с филиалом ОАО "Ленэнерго" "Кингисепсские электрические сети" (том 1 л.д. 196).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: представителя заказчика председателя СНТ "Горки" М и монтажной организацией ООО "Меандр" составлен акт технической готовности электромонтажных работ (том 1 л.д. 197).

ДД.ММ.ГГГГ заключением N утвержден рабочий проект внешние сети электроснабжения 10/0,4 кВ СНТ "Горки" с установкой КТП - 100 кВА (том 1 л.д. 99-157).

Из акта осмотра электоустановки ОАО "Ленэнерго" Кингисепсские электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние электроустановки соответствует нормам и правилам, замечаний нет, из заключения следует, что электроустановка может быть допущена в эксплуатацию (том 1 л.д. 198).

ДД.ММ.ГГГГ заключен акт N о технологическом присоединении межу ОАО "Ленэнерго" и СНТ "Горки" (том 2 л.д. 42).

Постановлением администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка для строительства ВЛ 10/0,4 кВ площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, расположенного "адрес" (том 2 л.д. 160, 161-164).

Истец, полагая данное строительство ЛЭП незаконным, обратилась в суд за защитой. Как усматривается из иска, нарушение своих прав Горкунова В.А. видит в том, что данные линии электропередач являются опасными для жизни человека и требуют большой охранной зоны, необходимая для размещения ЛЭП охранная зона накладывает обременение на ее участок.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что что при строительстве спорного объекта ответчиком - СНТ "Горки" были выполнены все требования действующего законодательства, предъявляемые к приемке в эксплуатацию электроустановок; BЛ 10/0,4 кВ в "адрес" не является объектом самовольного строительства; существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта - опоры ЛЭП не установлено; сооружение спорного объекта произведено с согласия собственника земельного участка; нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угроза жизни и здоровью граждан судом не установлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.

Как следует из материалов дела, земельный участок, переданный в собственность истцу для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м, состоит из частей площадью "данные изъяты" кв.м, разделенный землями Сабского сельского поселения общего пользования.

В ходе рассмотрения дела представлены документы, подтверждающие отведение данного земельного участка- земель общего пользования для установки опор воздушной линии электропередач в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что опоры ЛЭП установлены на указанных землях.

Суд установил и материалами дела подтверждено, что проект внешних электрических сетей электроснабжения с установкой КТП 100 кВа по адресу: "адрес" был выполнен ответчиком ООО "Волосовскя строительная компания" по заказу Снт "Горки", прошел экспертизу в ОАО "Петербургская сбытовая компания", представителем сетевой организации ОАО "Ленэнерго" был подписан акт осмотра электроустановки, согласно которым техническая, исполнительная, пуско-наладочная и эксплуатационная документация, а также техническое состояние электроустановки соответствует нормам и правилам, электроустановка может быть допущена к эксплуатации

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что строительство электроустановки Вл-10 кВт и ТП, включая установку опор ЛЭП, не является самовольной постройкой.

Вопреки ст.56 ГПК РФ, истец не представил доказательств, свидетельствующих о самовольно возведенной постройке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при подготовке проекта и его реализации требовалось разрешение истца, несостоятельны.

Судом, было установлено, что возведение спорной линии электропередачи производилось в соответствии с требованиями действовавшего закона, технических условий, трасса ЛЭП была согласована в установленном порядке, что свидетельствует о необоснованности требований о самовольном возведении ответчиком ЛЭП, истцом не представлено доказательств, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ответчиком не были получены все необходимые согласования и получено разрешение на строительство, в том числе не получено разрешение на строительство органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Как указывалось выше строительство трассы ЛЭП проходит по землям Сабского сельского поселения общего пользования. Возведение спорного объекта произведено с согласия собственника земельного участка, вследствие чего разрешение истца не требуется, доказательство обратному суду не представлено.

В соответствии с действующими Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160), охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи на расстоянии 10 метров (5 метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов) для проектного номинального класса напряжения 1-20 кВ.

Согласно Техническим условиям, выданным ответчику СНТ "Горки", а также акту технической готовности электромонтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ, при возведении ЛЭП применены провода СИП-3, то есть самонесущие изолированные провода, для которых установлена охранная зона 5 метров.

Доказательств того, что при возведении ЛЭП были применены провода иной характеристики, отличной от предусмотренных в ТУ, истец не представил, равно как и не представил доказательств, что охранная зона ЛЭП в размере 5 метров налагается на земельный участок истца.

Так, в обоснование требований истец ссылался на документы о собственности, кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также на схему размещения земельного участка, составленную кадастровым инженером ИП

Однако, сведения о частях земельного участка в кадастровом паспорте и на представленной истцом схеме без даты различаются (в кадастровом паспорте - "данные изъяты" кв.м, в схеме "данные изъяты" кв.м); указанная схема не содержит условных обозначений, в связи с чем невозможно идентифицировать изображенное на ней как опоры и воздушные линии электропередачи, а также невозможно определить соответствие объектов обозначенных условными буквами и цифрами.

При таких условиях истец не доказал, что две опоры ЛЭП расположены в четырех и в одном метре от границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка .

Следовательно, ссылки в апелляционной жалобе на наложение земельного участка и охранной зоны не могут быть приняты, поскольку представленная истцом схема расположения земельного участка не позволяет установить ширину охранной зоны.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств виновных действий ответчиков, нарушения прав и законных интересов собственника, угрозы жизни и здоровья возведенным объектом.

Доводы том, что нахождение опор ЛЭП в непосредственной близости не позволяет пользоваться землей в полной мере, в частности строить и обрабатывать, а в случае продажи удешевляет ее стоимость, носят характер предположения и не могут быть положены в основу решения.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, базируются на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и произведенной оценки представленных доказательств.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Таким образом, проведенная судебной коллегией проверка законности решения суда свидетельствует о том, что судом при рассмотрении дела правильно установлены юридически значимые обстоятельства, доказательствам дана надлежащая оценка, закон применен правильно, процессуальных нарушений, ведущих к безусловной отмене решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горкуновой В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Островская С.М.