Постановление Пензенского областного суда от 21 февраля 2014 г. по делу N 4а-30/2014

И.о.председателя Пензенского областного суда Рыженков А.М., рассмотрев жалобу в порядке надзора Астапова С.А. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 6 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года Астапов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток.

Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 6 марта 2013 года постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года оставлено без изменения.

11 декабря 2013 года Астапов С.А. обратился в Пензенский областной суд с жалобой в порядке надзора, в которой просит отменить постановление мирового судьи и судебное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Определением председателя Пензенского областного суда от 26 декабря 2013 года жалоба в порядке надзора Астапова С.А. принята к рассмотрению.

Истребованное 26 декабря 2013 года дело об административном правонарушении в отношении Астапова С.А. поступило в Пензенский областной суд 23 января 2014 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 6 марта 2013 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья признал Астапова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку установил, что Астапов С.А. 7 февраля 2013 года в 21 час. 09 мин. в районе дома "адрес" управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи от 11 марта 2010 года на срок один год и шесть месяцев и не сдавшим водительского удостоверения.

С указанными выводами мирового судьи согласился и судья районного суда.

Однако, при этом ни мировым судьей, ни судьей районного суда не были учтены действующие на момент привлечения Астапова С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ положения, регулирующие порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2007 года N 210-ФЗ) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Как усматривается из материалов дела постановлением мирового судьи от 11 марта 2010 года, вступившее в законную силу 21 марта 2010 года, Астапов С.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении водительское удостоверение у Астапова С.А. не изымалось.

Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел в течение года со дня вступления постановления мирового судьи от 11 марта 2010 года в законную силу, то есть с 21 марта 2010 года, мер по изъятию у Астапова С.А. водительского удостоверения и уклонении последним от этого, в материалах дела не имеется.

Действующей на момент привлечения Астапова С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ редакцией части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ не предусматривалась обязанность лица, лишенного права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права сдать в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документы.

Таким образом, срок исполнения постановления мирового судьи от 11 марта 2010 года о лишения Астапова С.А. права управления транспортными средствами истек и оно в силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ не подлежит исполнению, а потому Астапов С.А. в настоящее время не считается лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события вмененного Астапову С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 6 марта 2013 года подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на оставлении пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, и.о.председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу в порядке надзора Астапова С.А. удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пензы от 27 февраля 2013 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 6 марта 2013 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Астапова С.А. прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

И.о.председателя Пензенского

областного суда А.М.Рыженков