Постановление Пензенского областного суда от 10 февраля 2014 г. по делу N 4а-8/2014

Заместитель председателя Пензенского областного суда Рыженков А.М., рассмотрев жалобу защитника Наумова А.В. Ткач Е.П., действующей на основании доверенности от 28 сентября 2013 года, на постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 25 октября 2013 года) от 11 октября 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года Наумов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года вступило в законную силу 3 декабря 2010 года.

8 октября 2013 года защитник Наумова А.В. Ткач Е.П. обратилась к мировому судье с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года, указав, что 10 августа 2012 года Наумов А.В. обратился в МРЭО ГИБДД УМВД с заявлением о выдаче временного разрешения на право управления транспортным средством взамен утерянного водительского удостоверения и в тот же день получил временное разрешение сроком на 2 месяца, после чего ГИБДД выдало Наумову А.В. водительское удостоверение взамен утраченного. 4 сентября 2013 года Наумов А.В. на устное заявление в органы ГИБДД об исключении из базы данных сведений о нем получил разъяснение, что поскольку он не сдавал водительское удостоверение после вступления в законную силу постановления мирового судьи от 17 ноября 2010 года, он считается уклоняющимся от исполнения постановления о лишении его права управления транспортными средствами, а потому началом течения срока исполнения постановления является момент изъятия водительского удостоверения, то есть с 4 сентября 2013 года. С указанными разъяснениями Наумов А.В. не согласен и считает, что срок лишения его права управления транспортными средствами следует исчислять с момента подачи заявления об утрате водительского удостоверения, то есть с 10 августа 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.4 КоАП РФ просил разъяснить, с какой даты начинается течение срока исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 25 октября 2013 года) от 11 октября 2013 года в удовлетворении заявления представителя Наумова А.В. о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года отказано.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 ноября 2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 11 октября 2013 года оставлено без изменения.

27 ноября 2013 года в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника Наумова А.В. Ткач Е.П., в которой изложена просьба об отмене состоявшихся по заявлению о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи от 17 ноября 2010 года постановления и судебного решения как незаконных.

Определением председателя Пензенского областного суда от 24 декабря 2013 года жалоба защитника Наумова А.В. Ткач Е.П. принята к рассмотрению.

Истребованное 24 декабря 2013 года дело об административном правонарушении в отношении Наумова А.В. поступило в Пензенский областной суд 10 января 2014 года.

Изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 25 октября 2013 года) от 11 октября 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 ноября 2013 года подлежащими отмене по следующим обстоятельствам.

Согласно части 3 статьи 31.4 КоАП РФ в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Таким образом, в силу указанных положений закона вопрос о разъяснении срока начала исполнения наказания в виде лишения права управления транспортным средством подлежит рассмотрению мировым судьей, вынесшим постановление по делу.

Мировой судья отказал Наумову А.В. в удовлетворении заявления о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года, поскольку срок и порядок исполнения судебных постановлений в виде лишения специального права регламентирован действующим законодательством, а потому оснований для разъяснения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года не имеется.

С указанными выводами мирового судьи согласился и судья районного суда.

Однако с данными выводами мирового судьи и судьи районного суда нельзя согласиться, поскольку заявление Наумова А.В. о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года фактически предметом рассмотрения не было, обстоятельства, связанные с началом срока исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года, не исследовались и оценка им в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ не дана.

При таких обстоятельствах проверить доводы жалобы защитника Наумова А.В. о несогласии с обжалуемыми судебными постановлениями в настоящее время не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 25 октября 2013 года) от 11 октября 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 ноября 2013 года подлежат отмене, а заявление Наумова А.В. о разъяснения порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года - направлению на новое рассмотрения мировому судье судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 25 октября 2013 года) от 11 октября 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 ноября 2013 года отменить.

Заявление Наумова А.В. о разъяснении порядка и способа исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы от 17 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 8 Октябрьского района г.Пензы.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда А.М.Рыженков