Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 11 марта 2014 г. по делу N 33-634

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.

судей Ирышковой Т.В., Земцовой М.В.

при секретаре Ершовой Н.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе УМВД России по Пензенской области на решение Железнодорожного районного суда города Пензы от 10 декабря 2013 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать за Штрахуновой П. Е. ( "данные изъяты") право на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением, предусмотренным п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993г.

Взыскать с УМВД России по Пензенской области в пользу Штрахуновой П. Е. задолженность по пенсии с учетом индексации в размере "данные изъяты" руб., расходы за справку в размере "данные изъяты" руб., расходы за оформление доверенности в размере "данные изъяты" руб., расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб.

Обязать УМВД России по Пензенской области выплачивать Штрахуновой П.Е. пенсию по случаю потери кормильца с повышением, предусмотренным п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993г. с 01.11.2013 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Штрахуновой П.Е. отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Штрахунова П.Е. обратилась в суд с иском, указав, что в связи с гибелью ее сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, выполнявшего служебно-боевую задачу на территории "данные изъяты", ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 % от денежного довольствия военнослужащего. Погибший ФИО1 является ветераном боевых действий, в связи с чем, полагала, что в силу п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993г. подлежит выплате пенсия в повышенном размере, которая ответчиком не начисляется.

Просила суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением, предусмотренным п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993г.; взыскать с УМВД России по Пензенской области в ее пользу задолженность по пенсии с учетом индексации ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а также судебные расходы, обязать ответчика выплачивать Штрахуновой П.Е. пенсию в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе УМВД России по Пензенской области просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований Штрахуновой П.Е. отказать.

Автор жалобы считает решение суда незаконным, судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права. Из содержания пункта "г" ст.45 Законом РФ от 12.02.1993 г. N4468-1 не следует, что члены семьи умершего кормильца, сами не имеющие статус ветерана боевых действий, имеют право на повышение назначенной им пенсии по случаю потери кормильца. Повышение пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N4468-1 носит личностный характер и применяется по смыслу данной статьи к самим ветеранам боевых действий.

В соответствии со ст.53 Закона РФ от 12.02.1993 г. N4468-1 при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. В соответствии со статьей 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. N4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Между тем, каких-либо виновных действий пенсионным отделом УМВД России по Пензенской области в отношении истца допущено не было. Наличие же спора о праве между истцом и ответчиком не свидетельствует о виновных действиях (бездействиях) органа назначающего и выплачивающего пенсию. Полагает, что в данном случае должен был быть применен трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, истец мог заявлять требование о перерасчете пенсии лишь с ДД.ММ.ГГГГ

Оспариваемым решением на ответчика возложена обязанность выплачивать пенсию с повышением с ДД.ММ.ГГГГ, однако не учтено, что суммы повышения пенсии за ДД.ММ.ГГГГ уже включены в сумму взысканной по решению суда задолженности.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УМВД России по Пензенской области Ульянова Л.Г. просила отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истицы Демин С.И. в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Истец Штрахунова П.Е. в заседание суда апелляционной инстанции, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь военнослужащим внутренних войск МВД РФ погиб при исполнении обязанностей военной службы на территории "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии N, выданным ДД.ММ.ГГГГ

Истица Штрахунова П.Е., мать ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение об удовлетворении иска Штрахуновой П.Е. о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в порядке, установленном ст. 45 п. "г" Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", суд первой инстанции принял во внимание изложенные выше обстоятельства и положения указанного закона.

Так, в соответствии со статьей 5Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 45 п. "г" Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993г. пенсии по случаю потери кормильца, назначаемая в соответствии с настоящим Законом, повышается: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 46 указанного закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Повышения пенсий, предусмотренные пунктами "а" - "в" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами "г" - "и" части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

По мнению судебной коллегии, вывод суда о том, что Штрахунова П.Е. имеет право на увеличение размера пенсии в порядке, установленном со ст. 45 п. "г" Закона, является правильным, поскольку он основан на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует приведенным выше нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, отсутствии оснований для выплаты истице пенсии ввиду отсутствия у нее самой статуса ветерана боевых действий, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании действующего законодательства.

Также необоснованны доводы жалобы в части необходимости применения срока исковой давности к требованиям истицы, поскольку в соответствии с частью второй статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судебная коллегия соглашается с приведенным в решении расчетом задолженности по пенсии по случаю потери кормильца Штрахуновой П.Е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере "данные изъяты" руб.

Указание в решении на возложение судом на ответчика обязанности выплачивать Штрахуновой П.Е. пенсию по случаю потери кормильца с повышением, предусмотренным п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. с ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отмены либо изменения судебного решения, поскольку по смыслу решения право на получение пенсии с указанным повышением возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность исчислена на момент вынесения решения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб., таким образом, вопросы по выплате задолженности пенсии на момент исполнения судебного решения и по определению размера пенсии истице с учетом положений п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 подлежат разрешению на стадии исполнения решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда города Пензы от 10 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи