Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-189/2014

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

председательствующего Хряпиной Е.П.,

судей Белоноговой Н.Ю. и Виноградовой О.А.,

при секретаре Васильевой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Степановой А.С. на определение Псковского районного суда от 24 декабря 2013 года, которым постановлено:

"возвратить исковое заявление Степановой А.С. к Администрации Псковского района, Спиридоновой Е.В. о восстановлении нарушенного права на земельный участок"

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Белоноговой Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанова А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Псковского района и Спиридоновой Е.В. о восстановлении нарушенного права на земельный участок. Расположенный по адресу: "****"

Судом постановлено указанное определение о возвращении заявления Степановой А.С. в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Не согласившись с определением суда, Степанова А.С. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение судьи как незаконное.

В силу ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит постановленное судьей определение подлежащим отмене. В силу положений п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договоров.

Возвращая заявление Степановой А.С. суд со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ указал, что истицей не представлены документы, подтверждающие обращение в ФГБУ "ФКП Росреестра" для устранения кадастровой ошибки, что свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора. При этом нормативного обоснования данного вывода в определении не приведено.

Как следует из материалов дела, 05 сентября 2009 года Степанова А.С. приобрела в собственность земельный участок с КН "данные изъяты", площадью 35793 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

28.12.2012 года приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям указанный земельный участок включен в границы населенного пункта - д. "данные изъяты", установлен вид разрешенного использования - жилищное строительство.

Впоследствии ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области на основании предоставленного Степановой А.С. межевого плана, земельный участок с КН "данные изъяты" был разделен на 21 самостоятельных земельных участка. 14.05.2013 года право на все образованные участки зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области.

При выносе вновь образованных участков в натуру выяснилось, что на принадлежащих Степановой А.С. земельных участках с КН "данные изъяты", КН "данные изъяты", КН "данные изъяты" располагается землепользование гражданки Спиридоновой Е.В, а именно земельный участок с КН "данные изъяты" площадью 1500 кв.м.

Участок Спиридоновой Е.В. был поставлен на кадастровый учет позже, чем земельный участок с КН "данные изъяты". Таким образом, органом кадастрового учета при постановке на учет земельного участка Спиридоновой Е.В. была допущена кадастровая ошибка в описании границ земельного участка, в результате которой произошло наложение земельного участка с КН "данные изъяты" на земельный участок с КН "данные изъяты".

Поскольку земельный участок с КН "данные изъяты" был приобретен прежним собственником "П.А." у администрации Псковского района по договору купли-продажи от 12.02.2009 на основании распоряжения Администрации Псковского района от 06.02.2009 N ... , Степанова А.С. обратилась в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании указанного распоряжения Администрации Псковского района, а также признании договора купли-продажи от 19.07.2009 г. и договора дарения земельного участка от 19.07.2012 заключенного между "П.А." и Спиридоновой Е.В. не заключенными, снятии земельного участка с КН "данные изъяты" с кадастрового учета и об аннулировании государственной регистрации права собственности Спиридоновой Е.В. на него.

Действующим законодательством не предусмотрено, что гражданин до обращения в суд с указанными требованиями должен соблюсти досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, ссылка суда в определении на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора является ошибочной, а потому оснований для возвращения искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ у суда не имелось.

В связи с этим определение подлежит отмене, а исковой материал - направлению в тот же суд на стадию принятия.

Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Псковского районного суда Псковской области от 24 декабря 2013 года отменить, исковое заявление Степановой А.С. со всеми приложенными материалами направить в тот же суд на стадию принятия.

Председательствующий Е.П.Хряпина

Судьи Н.Ю.Белоногова

О.А.Виноградова