Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-288

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.В.,

судей Смирновой А.А., Мошечкова А.И.,

при секретаре Гущиной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

Куликовой А.А. на решение Спасского районного суда Рязанской области от 28 ноября 2013 года, которым постановлено:

Куликовой А.А. в удовлетворении требований о признании незаконным Постановления главы муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области N 42 от 21.10.2013года, отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Мошечкова А.И., объяснения представителей Куликовой А.А. по доверенности Бабкиной М.В., и по ордеру Блинова М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения против нее главы муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области Федоровой Т.В. и ее представителя по доверенности Бурмистрова А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куликова А.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы МО - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района N 42 от 21.10.2013 года. Мотивировала тем, что 20.02.2013 года составлен акт обследования и комиссионное заключение о признании ее жилого помещения по адресу:

"

данные изъяты

" непригодным для постоянного проживания. 21.03.2013 года главой МО - Федотьевское сельское поселение вынесено постановление

N о постановке ее на учет для получения жилья, которое постановлением главы N 42 от 21.10.2013 года признано утратившим силу и ее исключили из списков на получение жилья. Считает, что грубо нарушено ее право на жилье.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Куликова А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что постановка на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не зависит от признания ее малоимущей.

В возражениях на апелляционную жалобу глава администрации МО - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Куликовой А.А. без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Куликова А.А. зарегистрирована в доме по адресу:

"

данные изъяты

".

20.02.2013 года межведомственной комиссией Спасского района проведено обследование указанного дома, по результатом которого составлен акт и заключение о признании его непригодным для постоянного проживания в связи с аварийностью.

22.02.2013 года Куликова А.А. обратилась к главе Федотьевского сельского поселения с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

21.03.2013 года глава Федотьевского сельского поселения вынесла постановление

N о постановке Куликовой А.А. на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в категории малоимущих за

N.

21.10.2013 года глава Федотьевского сельского поселения вынесла постановление N 42 о признании постановления N 6а утратившим силу и снятии Куликовой А.А. с учета, поскольку она не является малоимущей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Куликовой А.А., суд первой инстанции на основании положений ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52, ст. 57 ЖК РФ пришел к выводу о том, что поскольку заявитель не признана малоимущей, она не является нуждающейся в жилом помещении и права на предоставление жилья по договору социального найма у нее не возникло.

С таким выводом судебная коллегия полагает возможным согласиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ подлежит применению с учетом общих правил предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанных в ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Учитывая, что Куликова А.А. малоимущей при постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не признавалась, таковой не является и не относится к иной категории граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ), правовых оснований для постановки ее на учет в качестве нуждающееся в получении жилого помещения по договору социального найма у администрации МО - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района не имелось.

При указанных обстоятельствах, районный суд пришел к правильному выводу о признании постановления главы Федотьевского сельского поселения N 42 от 21.10.2013 года о снятии Куликовой А.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов и основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Спасского районного суда Рязанской области от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Куликовой А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -