Постановление Самарского областного суда от 03 марта 2014 г. по делу N 4а-116/2014

Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу директора МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара Кондрашовой Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г. Самары от 25.11.2013 года и решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 23.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г. Самары от 25.11.2013 года юридическое лицо - МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 23.12.2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г. Самары от 25.11.2013 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара Кондрашова Т.А. просит судебные постановления отменить, ссылаясь на то, что МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил пожарной безопасности, но по независящим от учреждения обстоятельствам у него отсутствовала возможность для устранения нарушений, указанных в предписании, в связи с недостаточностью финансирования.

Изучив материалы административного дела, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Ч.13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В обоснование вины МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, суд правильно сослался на протокол об административном правонарушения N 610 от 07.11.2013 года, предписание N 55/1/1 от 02.04.2012 года, распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки от 30.09.2013 года N472, акт проверки N472 от 07.11.2013 года, свидетельство о постановке на учет МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 07.12.2011 года, устав МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара, утвержденный Приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от 25.01.2010 года N 127.

Предписание N 55/1/1 от 02.04.2012 года вынесено в соответствии с действующими нормами законодательства о пожарной безопасности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в отношении юридического лица МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара вынесено предписание N 55/1/1 об устранении в срок до 02.10.2013 года нарушений требований пожарной безопасности, установленных ФЗ РФ от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности", которое в установленный срок не исполнено, суд первой инстанции обоснованно признал юридическое лицо - МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невыполнении предписания из-за отсутствия финансирования не являются основанием для освобождения МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара от административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара, основной контингент которого - малолетние дети, надлежащих и достаточных мер для выполнения предписания надзорного органа в установленный срок не предпринималось, не устранены выявленные нарушения в полном объеме и на момент рассмотрения дела судом, в связи с этим в случае возникновения возгорания сохраняется опасность для жизни и здоровья малолетних детей и сотрудников учреждения.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, а в вынесенном им решении получили оценку, в том числе доводы, аналогичные указанным в надзорной жалобе.

Поскольку совершенное юридическим лицом - МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену принятых по делу судебных постановлений, при производстве по настоящему делу не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены вынесенных судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожн6ого судебного района г. Самары от 25.11.2013 года и решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 23.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара оставить без изменения, а жалобу директора МБОУ ДОД ЦВР "Парус" г.о. Самара Кондрашовой Т.А. без удовлетворения.

В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда В.В. Кудинов