Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-1874/2014

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Никоновой О.И., Хаировой А.Х.

при секретаре - Мамонтовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гусейнова С.И.о. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Гусейнова С.И.о. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары включить в специальный трудовой стаж Гусейнова Сахиба Идрис оглы периоды работы:

- в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности среднего "данные изъяты" в Куйбышевском областном врачебно-физкультурном диспансере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" поликлиники Дорожной больницы ст.Куйбышев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в Окружной стоматологической поликлинике N334, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в ГУЗ Самарской областной клинической больницы им.М.Калинина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в Учреждении Федеральных профсоюзов Самарской области санаторий "Красная Глинка";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

- в льготном исчислении за один год работы один год и три месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "данные изъяты" в Узловой больнице ст.Кинель.

В удовлетворении остальной части исковых требований Гусейнову С.И.о. отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусейнов С.И. оглы обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара о досрочном назначении трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает медицинским сотрудником в учреждениях здравоохранении РФ, полагает, что его общий лечебный стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом применения льготного исчисления, составляет 30 лет 4 месяца 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой. Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, Гусейнов С.И. оглы просил суд засчитать в специальный стаж не 10 лет 6 месяцев 15 дней, а 30 лет 4 месяца 10 дней, дающий право на досрочную пенсию и включить календарном исчислении периоды работы в Куйбышевском областном врачебно-физкультурном диспансере в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ., службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ., в Окружной стоматологической поликлинике N в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ или учебу в Самарском медицинском институте "РЕАВИЗ", соответственно, стаж с ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Жемчужина" в должности "данные изъяты" и "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ. -0,5 ставки в должности "данные изъяты" в Учреждении Федеральных профсоюзов Самарской области санаторий "Красная Глинка", с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки в должности "данные изъяты" в Городской стоматологической поликлинике N г.Самара, с ДД.ММ.ГГГГ.; периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а также засчитать стаж с ДД.ММ.ГГГГ. в Узловой больнице ст.Кинель в должности "данные изъяты" с учетом льготного исчисления стажа работы в сельской местности; кроме того, включить в специальный трудовой стаж периоды с "данные изъяты". в должности "данные изъяты" зубопротезного отделения поликлиники Дорожной больницы ст.Куйбышев; с "данные изъяты". в должности врача- "данные изъяты" в ГУЗ Самарской областной клинической больницы им.М.Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" в Учреждении Федеральных профсоюзов Самарской области санаторий "Красная Глинка", так как работал на полной ставке; отменить решение ГУ- УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения; обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гусейнов С.И. оглы просит решение суда изменить, включить в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. - должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина",

с ДД.ММ.ГГГГ. - должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина",

с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина",

с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки на должности "данные изъяты" в Городской стоматологической поликлинике N г.о.Самары

с ДД.ММ.ГГГГ. - должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина".

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Гусейнов С.И.оглы, его представитель по доверенности Доценко И.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара Барбашова О.А. по доверенности просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предусмотрено, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ., Гусейнову С.И. оглы в специальный медицинский стаж не могут быть засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" в КОВФД, поскольку организация по своей организационно-правовой форме не является учреждением и не подтверждается работа в структурных подразделениях (в поликлинике, больнице, медсанчасти); с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности санитарного инструктора, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ N и Списком от ДД.ММ.ГГГГ N781, а также не указано структурное подразделение; с мая ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты"во время прохождения срочной службы в армии), поскольку указанная должность не предусмотрена Списком от 22.09.1999г. N1066 и Списком от 29.10.202г. N781; с ДД.ММ.ГГГГ. в Окружной стоматологической поликлинике N в должности "данные изъяты", поскольку специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Жемчужина", поскольку данная организация по своей организационно-правовой форме не является учреждением и не подтверждается работа в структурных подразделениях. Кроме того, в протоколе указано, что, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ Гусейнову С.И. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также ДД.ММ.ГГГГ. производилась оплата по среднему заработку; стаж работы Гусейнова С.И. оглы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет 10 лет 6 месяцев 15 дней.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара Гусейнову С.И. оглы отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 30 лет.

Суд первой инстанции обоснованно включил Гусейнову С.И. оглы в специальный трудовой стаж периоды работы:

- в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" в Куйбышевском областном врачебно-физкультурном диспансере; с ДД.ММ.ГГГГ. службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" зубопротезного отделения поликлиники Дорожной больницы ст.Куйбышев; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" в Окружной стоматологической поликлинике N, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в ГУЗ Самарской областной клинической больницы им.М.Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" в Учреждении Федеральных профсоюзов Самарской области санаторий "Красная Глинка"; с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации;

- в льготном исчислении за один год работы один год и три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты" в Узловой больнице ст.Кинель.

В данной части решение суда не обжалуется.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина", с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина", с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки в должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина", с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ставки в должности "данные изъяты" в Городской стоматологической поликлинике N г.о.Самары, с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности "данные изъяты" в ООО "Жемчужина", суд правомерно отказал в их удовлетворении.

В обоснование требований о включении в специальный стаж периодов работы Гусейнова С.И. оглы в ООО "Жемчужина", в материалы дела им представлены документы: Устав ООО "Жемчужина", зарегистрированный ИМНС России по Советскому району г.Самара ДД.ММ.ГГГГ., должностные обязанности "данные изъяты", лицензия на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ., приказы ООО "Жемчужина" в отношении Гусейнова С.И. оглы от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Судебная коллегия отмечает, что ООО "Жемчужина" не относится к учреждениям и при рассмотрении возникшего спора не подтверждено, что ООО "Жемчужина" являлось структурным подразделением, перечисленном в пункте 6 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, истец в указанные спорные периоды работал в ООО "Жемчужина", которое по своей организационно-правовой форме не относится к учреждениям, тогда как в силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска в оспариваемой части не имелось.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Учитывая вышеизложенное, суд обосновано отказал во включении периода работы Гусейнова С.И. оглы на 0,5 ставки в должности "данные изъяты" в Городской стоматологической поликлинике N г.о.Самары в его специальный трудовой стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

При таких обстоятельствах, поскольку стаж осуществления Гусейновым С.И. оглы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил менее 30 лет, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Гусейнова С.И. оглы в назначении досрочной трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы Гусейнова С.И. оглы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: