Решение Самарского областного суда от 13 марта 2014 г. по делу N 21-124/2014

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.,

с участием представителя ОАО " Самаранефтегаз" Павловой Н.Н., старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Петрищева Е.Ю.,

рассмотрев жалобу ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Деряги А.Н. на решение судьи Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Самаранефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 41 минуту работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что водитель автомобиля "данные изъяты" собственником которого является ОАО "Самаранефтегаз" на "адрес" в нарушение пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/час.

Не согласившись с постановлением, ОАО "Самаранефтегаз" обратилось в Кировский районный суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что указанное транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения на основании договора аренды и дополнительного соглашения к нему, находилось во владении и пользовании "данные изъяты"". Учитывая изложенное, просило постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконное и необоснованное.

Решением судьи Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а дело об административном правонарушении прекращено.

Старший инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области ГИБДД ГУМВД России по Самарской области капитан полиции Деряга А.Н. в жалобе просит отменить решение как незаконное. Считает, что судьей не принято во внимание то обстоятельство, что на момент фиксации административного правонарушения договор аренды указанного транспортного средства был расторгнут.

ОАО "Самаранефтегаз" в отзыве и в дополнении к отзыву на жалобу решение судьи считает правильным и просит оставить без изменения, ссылаясь помимо прочего и на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Петрищева Е.Ю., поддержавшего жалобу в полном объеме, представителя ОАО N Самаранефтегаз" Павлову Н.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы и поддержавшей доводы, указанные в отзыве ( основном и дополнительном), исследовав возражения на жалобу ОАО "Самаранефтегаз", проверив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ОАО "Самаранефтегаз" к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения ОАО "Самаранефтегаз" к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Кировского районного суда не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба ст. инспектора Деряги А.Н. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ОАО "Самаранефтегаз" оставить без изменений, жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области ГИБДД ГУМВД России по Самарской области капитана полиции Деряги А.Н. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья