Постановление Саратовского областного суда от 13 февраля 2014 г. по делу N 4А-72/2014

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев надзорную жалобу Кубракова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Калининского района Саратовской области от 27.11.2013, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 13.01.2014, вынесенные в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью " ... " Кубракова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Калининского района Саратовской области от 27.11.2013, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 13.01.2014, директор ООО " ... " Кубраков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

В надзорной жалобе заявитель просит принятые данные судебные постановления отменить, полагая, что судами не были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства по делу, не учтено, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания задолженность по заработной плате перед работниками отсутствовала, заработная плата не была выплачена некоторым работникам по объективным причинам, в связи с отсутствием работников в пределах хозяйства, судами не учтено, что на момент проверки аттестация рабочих мест проводилась, считает, что данное административное правонарушение является малозначительным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что принятые судебные постановления являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Согласно ч.2 ст.5.27 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, что влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как следует из материалов данного дела, постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 03.07.2013 N4-1154-13-ППР/2153/2/2 директор ООО " ... " КубраковС.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в том числе за то, что им была допущена задолженность по выплате заработной платы работникам, за не проведение аттестации всех рабочихмест. Данное постановление вступило в законную силу (л.д.15-20).

В период с 18.09.2013 по 03.10.2013 прокуратурой Калининского района Саратовской области в связи с обращением работников ООО " ... " проведена проверка данной организации на предмет соблюдения трудового законодательства. В результате проверки установлено, что директор ООО " ... " Кубраков С.В. допустил совершение аналогичного правонарушения. В связи с чем заместителем прокурора Калининского района Саратовской области в отношении Кубракова С.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения Кубраковым С.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.2-6), актом проверки соблюдения законодательства (л.д.7,8), постановлением государственного инспектора труда от 03.07.2013 N4-1154-13-ППР/2153/2/2 (л.д.15-20), письменными объяснениями Кубракова С.В. (л.д.22,23), платежными ведомостями (л.д.24-30), письменными объяснениями работников ООО " ... " П., Ф., И. и др. (л.д.31-40), приказом от 31.12.2010 N16 о сроках выплаты заработной платы (л.д.46), письмом ООО " ... " от 02.10.2013 N19/13 (л.д.41), договором на выполнение аттестации рабочих мест от 08.08.2013 между ООО " ... " и ООО " ... " (л.д.42-44), которые получили надлежащую правовую оценку в постановлении мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и виновности директора ООО " ... " Кубракова С.В. в его совершении, в связи с чем КубраковС.В. правомерно был привлечён постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч.2 ст.5.27КоАП РФ.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых судебные инстанции пришли к выводу о виновности Кубракова С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны судьями первой и второй инстанций достоверными относительно события административного правонарушения.

Утверждение Кубракова С.В. об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения обоснованно не было принято во внимание судебными инстанциями, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным, т.к. при выборе меры ответственности судья в полной мере учёл обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершение которого существенно нарушает трудовые права работников. Оснований для признания совершённого Кубраковым С.В. административного правонарушения малозначительным и применении положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Доводы заявителя в надзорной жалобе по существу сводятся к переоценке доказательств. Вместе с тем оснований для их переоценки и установлению по делу иных обстоятельств не усматриваю.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кубракова С.В. не допущено.

Оснований для отмены в порядке надзора состоявшихся по данному делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Калининского района Саратовской области от 27.11.2013, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 13.01.2014 по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью " ... " Кубракова С.В. по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, надзорнуюжалобу Кубракова С.В.- без удовлетворения.

Заместитель председателя суда