Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1472

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Тришкиной М.А., Перовой Т.А.,

при секретаре Павловой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. частную жалобу Управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на определение Саратовского районного суда Саратовской области от 20 января 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки для исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Саратовского районного суда Саратовской области от 30 ноября 2012 года удовлетворены исковые требования прокурора Саратовского района Саратовской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа поселка Сергиевский Саратовского муниципального района Саратовской области", Управлению образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности.

Управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратились с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда в связи с тем, что выполнение работ, указанных в решении суда требует определенных климатических условий и времени для подготовки документов на размещение муниципального заказа.

Определением Саратовского районного суда Саратовской области от 20 января 2014 года в удовлетворении заявлений о предоставлении отсрочки исполнения решения суда - отказано.

В частной жалобе Управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на доводы, аналогичные, изложенным в заявлении об отсрочке исполнения судебного акта.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Как следует из материалов дела, решением Саратовского районного суда Саратовской области от "дата" удовлетворены исковые требования прокурора Саратовского района Саратовской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа поселка Сергиевский Саратовского муниципального района Саратовской области", Управлению образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности.

Решение суда вступило в законную силу "дата", "дата" выдан исполнительный лист. До настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено.

В качестве оснований для предоставления отсрочки заявитель указывает, что выполнение работ, указанных в решении суда, требует определенных климатических условий и времени для подготовки документов на размещение муниципального заказа.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 ГПК РФ.

Вышеназванные нормы не содержат перечня оснований для предоставления отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.

Основания для отсрочки, рассрочки и изменения порядка исполнения определения суда, влекущие отдаление даты исполнения решения суда, а значит, и защиты нарушенных прав взыскателя, должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки.

Суд установил, что после вступления решения суда в законную силу администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа поселка Сергиевский Саратовского муниципального района Саратовской области", Управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области мер для его исполнения не предпринимали. Не представлено доказательств тому, что неисполнение судебного решения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения. Исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не установлено. Те обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются основанием для отсрочки исполнения решения суда.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам процессуального законодательства. Анализируя представленные аргументы в подтверждение заявленных требований, суд обоснованно пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства по делу, интересы должника и взыскателя, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 331 - 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Саратовского районного суда Саратовской области от 20 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи