Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33А-530/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 марта 2014 г. по делу N 33А-530/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Гришина С.В.,

- Коробенко Э.В.,

при секретаре - Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Свечкарева Александра Николаевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком обеспечения жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Дегтярёва И.П., объяснения представителя заявителя - Гапеевой Н.Н. в обоснование изложенных в жалобе доводов, представителя командира воинской части - "данные изъяты" Марьина А.Г., возражавшего относительно этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" заявителя снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и N Правил "данные изъяты", утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Свечкарев обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что его сын, независимо от фактического проживания или регистрации, должен сохранить за собой право на получение жилого помещения вместе со своими родителями как член семьи военнослужащего из расчета своей доли не менее "данные изъяты"., поскольку после окончания обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования в ДД.ММ.ГГГГ г. и по месту прохождения военной службы в войсковой части N он жилым помещением, в том числе служебным, не обеспечен.

В связи с этим представитель заявителя просил суд признать незаконным указанное решение жилищной комиссии и обязать отменить данное решение.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя Гапеева просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование податель жалобы поясняет, что жилищной комиссией нарушен порядок принятия оспариваемого решения, так как в соответствии с п. 35 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты"", решение о снятии с учета должно быть принято жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, "данные изъяты" заявителя, Свечкарев А.А., в ДД.ММ.ГГГГ г. окончил военное образовательное учреждение профессионального образования и с ДД.ММ.ГГГГ того же года проходит военную службу в войсковой части N в городе "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ сын заявителя, Свечкарев А.А., снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, а заявителю с составом семьи "данные изъяты" человека (на него и "данные изъяты") предоставлено жилое помещение но договору "данные изъяты" - "данные изъяты".

Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору "данные изъяты" относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору "данные изъяты", если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору "данные изъяты" в судебном порядке.

Из анализа положений ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность бесплатно или по договору "данные изъяты".

За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что военнослужащий, после окончания обучения в военном образовательном учреждении и по истечении пяти лет военной службы подлежит обеспечению жильем на общих основаниях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления.

Довод автора жалобы о нарушении срока, установленного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N N, при принятии решения в отношении Свечкарева А.А. является необоснованным, поскольку основания для принятия жилищной комиссией оспариваемого решения были выявлены в ходе заседания этой комиссии при опросе заявителя.

Кроме того, указанный довод не являлся основанием для признания незаконными действий должностных лиц при рассмотрении заявления в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2013 г. по заявлению Свечкарева Александра Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи