Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-401/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-401/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Арзуманяне А.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2013 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Присяча Юрия Викторовича

об оспаривании действий командующего войсками "адрес" военного округа (далее - "адрес") и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы, исключения его из списков личного состава воинской части и проведения с ним всех необходимых расчетов.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения Присяча Ю.В. в обоснование поданной жалобы, представителя командующего войсками "адрес" - Дудина С.А., возражавшего против доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Присяч обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказы командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N в части досрочного увольнения его с военной службы в связи с "данные изъяты" и от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель просил обязать вышеназванное воинское должностное лицо отменить оспоренные приказы в указанной части, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части, принять меры к назначению его на воинскую должность, произвести исчисление выслуги лет для назначения пенсии, зачесть в эту выслугу периоды нахождения в служебных командировках на территории "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ из расчета "данные изъяты", обеспечить вещевым имуществом, направить на лечение в военную поликлинику, выдать государственный именной образовательный сертификат для прохождения профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

На командующего войсками "адрес" и командира войсковой части N возложена обязанность обеспечить Присяча государственным именным образовательным сертификатом, а на командира этой воинской части, кроме того, - обеспечить заявителя положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования.

Судом отказано в удовлетворении требований Присяча о восстановлении его на военной службе и в списках личного состава воинской части, назначении на воинскую должность, льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии, направлении на лечение в военно-медицинское учреждение.

В апелляционной жалобе Присяч просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о восстановлении в списках личного состава воинской части до обеспечения предметами вещевого имущества, государственным именным образовательным сертификатом, перерасчета выслуги лет для назначения пенсии, прохождения лечения и протезирования зубов и принять новое решение об удовлетворении его требований.

При этом заявитель ссылается на то, что не давал согласия на исключение из списков личного состава воинской части до проведения всех необходимых расчетов, а поэтому подлежит восстановлению в этих списках для устранения конкретных нарушенных прав.

В жалобе обращается внимание на то, что в решении суда не указаны порядок и конкретный срок устранения нарушений в обеспечении государственным именным образовательным сертификатом и предметами вещевого имущества личного пользования.

Присяч считает, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства, подтверждающие его право на льготное исчисление выслуги лет в связи с командировками на территорию "данные изъяты" и нахождения на лечении в этот период.

По мнению подателя жалобы, он не должен был исключаться из списков личного состава воинской части до проведения лечения и завершения протезирования зубов.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

В то же время решение об отмене приказа об исключении его из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба должно приниматься судом в случае, если нарушение прав этого лица не может быть устранено без восстановления его в этих списках.

Такое условие по данному делу отсутствует, поскольку нарушенные права Присяча полностью восстановлены путем возложения судом на воинских должностных лиц обязанности обеспечить его государственным именным образовательным сертификатом и предметами вещевого имущества личного пользования.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 258 ГПК РФ решение суда направляется для устранения нарушения закона должностному лицу, действие (бездействие) которого были оспорены, в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Поэтому в решении суда не было необходимости указывать порядок и конкретный срок устранения нарушений в обеспечении заявителя государственным именным образовательным сертификатом и предметами вещевого имущества личного пользования.

В N "данные изъяты", утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N), установлено, что в представлении к увольнению с военной службы при отсутствии у военнослужащего выслуги лет, дающей право на пенсию, указывается подсчитанная штабом воинской части или кадровым органом выслуга лет и дата, по состоянию на которую исчислена выслуга, без составления расчета выслуги лет на пенсию.

В представлении к досрочному увольнению Присяча с военной службы от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на эту дату его выслуга лет в календарном исчислении составила - "данные изъяты" лет, "данные изъяты" месяцев, "данные изъяты" дней, в льготном исчислении - "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

С учетом этого гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о том, что у командования воинской части не имелось оснований для производства Присячу расчета выслуги лет на пенсию.

Вопреки утверждению в жалобе, гарнизонный военный суд при разрешении требования Присяча о производстве льготного исчисления выслуги лет правильно исходил из того, что на основании изданных и утвержденных в установленном порядке приказов, подтверждающих время непосредственного участия заявителя в "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ, ему засчитано в выслугу лет для назначения пенсии "данные изъяты" военной службы за "данные изъяты". Остальные периоды нахождения Присяча в служебных командировках на территории "данные изъяты", подтвержденные представленными в суд копиями командировочных удостоверений, подлежат зачету в выслугу лет из расчета "данные изъяты" военной службы за "данные изъяты".

Не имелось основания для льготного исчисления выслуги лет из расчета "данные изъяты" военной службы за "данные изъяты" в периоды нахождения заявителя на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по поводу "данные изъяты"

В силу п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением, в частности, случая, когда он находится на стационарном лечении.

Как видно из материалов дела, перед увольнением с военной службы ДД.ММ.ГГГГ Присяч был освидетельствован военно-врачебной комиссией и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, на дату исключения из списков личного состава воинской части на стационарном лечении он не находился, выданное медицинской службой воинской части направление на госпитализацию командованию воинской части не представлял.

Что касается "данные изъяты", то оно не препятствовало исключению заявителя из списков личного состава воинской части, поскольку не было сопряжено с нахождением его на стационарном лечении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2013 года по заявлению Присяча Юрия Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.Б. Санников