Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33А-384/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 марта 2014 г. по делу N 33А-384/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Жуковой Т.Г.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя начальника отдела морской инженерной службы войсковой части N (далее - ОМИС) - Щербакова Л.М. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 июня 2013 г. и дополнительное решение того же суда от 29 ноября 2013 г., которыми частично удовлетворено заявление старшего мичмана запаса Кузьменко Александра Николаевича об оспаривании действий начальника ОМИС, связанных порядком сдачи заявителем комнаты в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Во исполнение решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 марта 2008 г. в связи с расторжением Кузьменко брака лицевые счета на ранее предоставленную Министерством обороны РФ его семье трехкомнатную квартиру по адресу: "адрес" были разделены.

Заявитель обратился к начальнику ОМИС по поводу выдачи справки о сдаче комнаты в указанном жилом помещении.

7 февраля 2013 г. начальник ОМИС отказал заявителю в выдаче указанной справки, поскольку основанием для ее выдачи является не разделение лицевых счетов, а освобождение военнослужащим и проживающими совместно с ним членами его семьи занимаемого жилого помещения.

Кузьменко оспорил в суд данный отказ и просил возложить на начальника ОМИС обязанность по принятию комнаты в указанном жилом помещении, выдаче справки о сдаче жилья и направлению соответствующих сведений в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Югрегионжилье").

Гарнизонным военным судом заявление удовлетворено частично. Суд возложил на начальника ОМИС обязанность по принятию от заявителя комнаты в квартире в г. Севастополе и направлению в ФГКУ "Югрегионжилье" сведений о сдачи заявителем комнаты при ее освобождении, а в требованиях о возложении на начальника ОМИС обязанности по выдаче названной справки отказал.

В апелляционных жалобах представитель воинского должностного лица просит решение и дополнительное решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку Кузьменко и члены его семьи обеспечены жилым помещением для постоянного проживания в г. Севастополе, которое в установленном порядке не освободили.

Заявитель в возражениях на апелляционные жалобы указал, что постоянным местом жительства он избрал не г. Севастополь, а г. Долгопрудный Московской обл., поэтому ему необходимо выдать справку о сдаче им комнаты в жилом помещении, несмотря на то, что его дети и бывшая супруга остаются проживать в указанном жилом помещении.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Признавая заявление Кузьменко обоснованным, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель принял необходимые меры по разделу ранее предоставленного военным ведомством его семье жилого помещения, дал обязательство об освобождении занимаемой им комнаты, а препятствий для сдачи одной комнаты в трехкомнатной квартире при разделе лицевых счетов не имеется.Однако указанные обстоятельства не имеют отношения к предмету спора, поскольку имели значение для разрешения вопроса о принятия заявителя на жилищный учет, что являлось предметом другого судебного разбирательства. В связи с этим суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, что привело к неправильному применению норм материального права.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Кузьменко не представил суду сведений о предоставлении ему жилого помещения в Московской области и снятии с регистрационного учета в г. Севастополе по вышеуказанному адресу. Им не представлены доказательства, подтверждающие освобождение занимаемой комнаты, прекращение доступа в нее остальных лиц, проживающих в указанной квартире. Также заявителем не представлено доказательств того, что он обращался к начальнику ОМИС с просьбой расторгнуть договор социального найма на занимаемую им комнату, закрыть лицевой счет на его имя и принять одну комнату в жилом помещении.

Граждане, которые подлежат обеспечению жилым помещением при увольнении с военной службы в связи с переменой места жительства, согласно п.14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", представляют документы о сдаче жилых помещений и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, обязанность представить документы, подтверждающие освобождение занимаемых жилых помещений, возложена на военнослужащих. При представлении указанных документов военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

При таких обстоятельствах требования заявителя о принятии от него комнаты в жилом помещении и направлении соответствующих сведений в ФГКУ "Югрегионжилье" до ее фактического освобождения являются преждевременными, а исполнение судебных постановлений поставлено под условие освобождения заявителем этой комнаты. В связи с этим судебная коллегия полагает необходимым решение гарнизонного военного суда в указанной части и дополнительное решение отменить и на основании приведенных норм права принять новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 пп. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 июня 2013 г. и дополнительное решение того же суда от 29 ноября 2013 г. по заявлению Кузьменко Александра Николаевича в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права в части возложения на начальника отдела морской инженерной службы войсковой части N обязанности принять от заявителя комнату в жилом помещении и направить соответствующие сведения в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации отменить и принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении заявления Кузьменко Александра Николаевича отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи