Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33А-380/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 марта 2014 г. по делу N 33А-380/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: - Гришина С.В. и

- Корсакова В.А.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Биушовой А.Н. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Жиляева Юрия Георгиевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанного с порядком выплаты заявителю денежной компенсации за наем жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жиляев обратился с заявлением в гарнизонный военный суд, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N связанные с невыплатой ему с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем жилого помещения и возложить обязанность на данное должностное лицо произвести ему выплату названной компенсации с указанной даты.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части N, связанные с невыплатой Жиляеву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем жилого помещения и возложил обязанность на командира войсковой части N выплатить заявителю за указанный период денежную компенсацию за наем жилого помещения в установленных размерах.

В удовлетворении требований заявителя в части выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме. В обоснование жалобы, ее податель, ссылаясь на приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, указывает, что поскольку заявитель не состоит на учете нуждающихся в получении служебного жилого помещения, то ему оспоренная компенсация за наем жилого помещения не положена. Кроме того, представитель должностного лица считает, что поскольку договор найма жилого помещения, в котором проживает Жиляев, не зарегистрирован в жилищно-эксплуатационной организации страны пребывания в соответствии с Жилищным кодексом "адрес", то выплата денежной компенсации за наем жилого помещения ему не положена.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Жиляеву была прекращена ввиду того, что отсутствуют данные о нахождении его на учете военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением.

Как следует из сообщения командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N, Жиляев на учете нуждающихся в получении служебных жилых помещений в "адрес" не состоит.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся и в Положении "данные изъяты", проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (далее - Положение), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Как следует из вышеприведенных норм, выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья является одной из форм соблюдения жилищных прав военнослужащих по контракту до их обеспечения жилыми помещениями по установленным нормам. При этом обязательными условиями для выплаты военнослужащему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения являются не только его нуждаемость в получении служебного жилья по месту прохождения военной службы и осуществление найма (поднайма) жилого помещения, но и признание военнослужащего в установленном порядке нуждающимся в таком жилом помещении.

Поскольку по месту военной службы Жиляев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в служебном жилом помещении признан не был, то у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требования заявителя о выплате ему за указанный период денежной компенсации за наем жилого помещения.

Следовательно, суд первой инстанции, допустил нарушение норм материального права, что привело к ошибочному решению в указанной его части.

Поскольку обстоятельства дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает необходимым решение гарнизонного военного суда в части касающейся удовлетворения требования заявителя о выплате ему денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить, и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2013 г. по заявлению Жиляева Юрия Георгиевича в части признания незаконными действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой заявителю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем жилого помещения, и возложения на данное должностное лицо обязанности по выплате названной денежной компенсации за указанный период, в связи с неправильным применением норм материального права отменить.

Принять по делу в этой части новое решение.

В удовлетворении требования Жиляева Юрия Георгиевича о выплате ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем жилого помещения отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: