Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-378/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-378/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Гришина С.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Жуковой Т.Г.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Дегтяренко Александра Владиславовича об оспаривании действий командующего Черноморским флотом, связанных с увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Чистопрудова В.А., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дегтяренко обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N в части досрочного увольнения его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Дегтяренко просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления. При этом автор апелляционной жалобы утверждает, что в период прохождения военной службы в распоряжении командира войсковой части N ему предлагались воинские должности, с назначением на которые он согласился и изъявил желание в дальнейшем проходить военную службу. Кроме того, во время прохождения военной службы в распоряжении командования он находился на излечении, был признан сначала ограниченно годным к военной службе, затем после лечения - годным к военной службе. Со ссылкой на указанные обстоятельства податель жалобы формулирует вывод о том, что командование незаконно уволило его с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Дегтяренко первый контракт о прохождении военной службы заключил до 1 января 1998 года, перед увольнением с военной службы проходил военную службу в войсковой части N дислоцирующейся в г. Севастополе, общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет, в 2010 г. истек срок контракта о прохождении военной службы.

Приказом командующего Черноморским флотом от 11 марта 2010 г. Дегтяренко в связи с проведением организационно-штатных мероприятий зачислен в распоряжение командования.

В октябре 2012 г. заявителю предоставлено жилое помещение по избранному месту постоянного жительства, расположенное в г. Балашихе Московской обл., после чего он был представлен к увольнению с военной службы и оспариваемым приказом уволен с военной службы.

Согласно пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Из взаимосвязанных нормоположений подпункта "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и подпункта "а" пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в том числе по истечении установленных сроков нахождения в распоряжении командира, при невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.

Вместе с тем, в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Анализируя вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку Дегтяренко получил жилое помещение по договору социального найма как военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, командование вправе было представить его к увольнению и уволить с военной службы по названному основанию.

Иное свидетельствовало бы о незаконности получения Дегтяренко жилого помещения по договору социального найма, поскольку в соответствии со ст. 15 вышеприведенного Закона заявитель в ходе прохождения военной службы имел право на получение жилого помещения только по месту службы.

Таким образом оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя по делу не усматривается.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2013 г. по заявлению Дегтяренко Александра Владиславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: