Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33А-374/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 марта 2014 г. по делу N 33А-374/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Арзуманяне А.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Биушовой А.Н. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 29 ноября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Козлова Александра Владимировича об оспаривании действий начальника штаба Черноморского флота и командира войсковой части N, связанных с отказом в выплате заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов с 15 января 2011 г. проходит военную службу в должности начальника отделения организационного отдела организационно-мобилизационного управления штаба Черноморского флота, а находится на денежном довольствии в войсковой части N. Командир войсковой части N отказался производить Козлову выплату с 1 января 2013 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов от оклада по воинской должности в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.

Козлов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными действия начальника штаба Черноморского флота, связанные с неизданием соответствующего приказа, и обязать названное должностное лицо издать приказ о производстве с 1 января 2013 г. оспариваемой им ежемесячной надбавки, а командира войсковой части N возобновить ее выплату.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд обязал начальника штаба Черноморского флота издать приказ об установлении Козлову ежемесячной надбавки за особые условия военной службы с 22 марта 2013 г., а командира войсковой части N возобновить заявителю ее выплату с указанного времени.

В удовлетворении требований Козлова об установлении и выплате ему названной надбавки за период с 1 января по 21 марта 2013 г. судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы ее автор утверждает, что согласно штатному расписанию должность начальника отделения организационного отдела структурно входит в состав организационного отдела и не является отдельным структурным подразделением. Поэтому заявитель не имеет права на оспариваемую надбавку.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно подп. "г" п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 30 процентов, в том числе военнослужащим, проходящим военную службу на должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

В п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, определено, что вышеуказанная надбавка в размере 20 процентов оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

Из материалов дела видно, что с 15 января 2011 г. по настоящее время Козлов занимает воинскую должность начальника отделения организационного отдела организационно-мобилизационного управления штаба Черноморского флота.

Как следует из штата "данные изъяты" управления Черноморского флота и справки войсковой части N отделение, начальником которого является Козлов, входит в состав организационного отдела, военнослужащие отделения структурно подчинены напрямую начальнику отделения. При этом количество находящихся в подчинении заявителя военнослужащих штатом не определено.

Согласно выписке из должностных обязанностей личного состава организационно-мобилизационного управления штаба Черноморского флота, утвержденных начальником этого управления 15 января 2011 г., начальник отделения отвечает за выполнение поставленных перед отделением задач и распределение функций личного состава отделения, ему непосредственно подчинены три лица гражданского персонала.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что исполнение обязанностей военной службы Козловым связано с руководством подразделением, а поэтому ему положена выплата оспариваемой надбавки.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 29 ноября 2013 г. по заявлению Козлова Александра Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи