Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 марта 2014 г. по делу N 33А-361/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Василенко И.И.,
Санникова А.Б.,
при секретаре Арзуманяне А.А.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Биушовой А.Н. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Люлько Андрея Ивановича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом в выплате заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.
Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Люлько с 16 августа 2012 г. по 4 марта 2013 г. проходил военную службу в должности заместителя командира взвода - командира отделения взвода охраны роты охраны войсковой части N, а с 5 марта 2013 г. - командира отделения взвода охраны роты охраны войсковой части N, где состоит на денежном довольствии. Командир войсковой части N отказался производить Люлько с 16 августа 2012 г. по 31 октября 2013 г. выплату ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов от оклада по воинской должности в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.
Люлько обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N выплатить ему за период с 16 августа 2012 г. по 31 октября 2013 г. оспариваемую им ежемесячную надбавку.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командир войсковой части N просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы ее автор утверждает, что согласно штатному расписанию должность заместителя командира взвода - командира отделения, на которой проходит службу Люлько, структурно входит в состав роты охраны, и не является отдельным подразделением. При этом количество подчиненных военнослужащих у заместителя командира взвода - командира отделения штатом не определено. Поэтому заявитель не имеет права на оспариваемую надбавку.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно подп. "г" п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 30 процентов, в том числе военнослужащим, проходящим военную службу на должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, определено, что вышеуказанная надбавка в размере 20 процентов оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Из материалов дела видно, что с 16 августа 2012 г. по 4 марта 2013 г. Люлько занимал воинскую должность заместителя командира взвода - командира отделения взвода охраны роты охраны, а с 5 марта 2013 г. - командира отделения взвода охраны роты охраны войсковой части N.
Согласно ст. 156 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, заместитель командир взвода в мирное и военное время отвечает: за обучение, воспитание, воинскую дисциплину и безопасность военной службы личного состава взвода; за внутренний порядок во взводе; за исполнение обязанностей военной службы личным составом; за внешний вид каждого солдата и сержанта взвода. Он подчиняется командиру взвода, а по вопросам поддержания внутреннего порядка и старшине роты и является прямым начальником солдат и сержантов взвода.
В соответствии со ст. 158 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, командир отделения в мирное и военное время отвечает: за успешное выполнение отделением боевых задач; за обучение, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние и безопасность военной службы, строевую выправку и внешний вид подчиненных, исполнение ими обязанностей военной службы; за правильное использование и сбережение вооружения и военной техники, снаряжения и обмундирования и содержание их в порядке и исправности. Он подчиняется командиру взвода и его заместителю (старшине команды) и является непосредственным начальником личного состава отделения.
Как следует из штата "данные изъяты" войсковой части N и справки войсковой части N отделение, командиром которого является Люлько, входит в состав роты охраны, военнослужащие отделения структурно подчинены напрямую командиру отделения. При этом количество находящихся в подчинении заявителя военнослужащих штатом не определено.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что исполнение обязанностей военной службы Люлько связано с руководством подразделением, а поэтому ему положена выплата оспариваемой надбавки.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2013 г. по заявлению Люлько Андрея Ивановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.