Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-321/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-321/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Дегтярева И.П.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре Жуковой Т.Г.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Сочинского гарнизонного военного суда от 24 сентября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Вахлюева Дмитрия Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком привлечения к дисциплинарной ответственности и производством дополнительных денежных выплат.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

На основании приказов командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N и от ДД.ММ.ГГГГ N N Вахлюеву объявлено дисциплинарное взыскание "неполное служебное соответствие" и он лишен единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы за 2012 г. и единовременной дополнительной выплаты за 2012 г., предусмотренной приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N N

Вахлюев обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира воинской части снять ранее наложенное дисциплинарное взыскание и взыскать в его пользу вышеуказанные денежные выплаты.

Решением Сочинского гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления Вахлюеву отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований. По мнению автора жалобы, суд пришел к ошибочному выводу о законном привлечении его к дисциплинарной ответственности и обоснованном лишении его командованием денежных выплат, поскольку в 2012 г. он добросовестно исполнял должностные обязанности, что подтверждается ходатайством непосредственного начальника о снятии данного дисциплинарного взыскания.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со ст. 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 по истечении года после применения дисциплинарного взыскания "предупреждение о неполном служебном соответствии" командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.

В соответствии с п. 4 приказа ФСБ России от 19 ноября 2012 г. N 0364 "О единовременной дополнительной выплате военнослужащим органов федеральной службы безопасности" указанная выплата не производится военнослужащим, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 19 апреля 1993 г. N 340 "О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел", действовавшего в период спорных правоотношений, командирам было предоставлено право уменьшать военнослужащим размер единовременного денежного вознаграждения или лишать его полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины.

Из материалов дела видно, что о неполном служебном соответствии Вахлюев предупрежден приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ N N. То есть в течение года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он должен был образцовым выполнением воинского долга доказать свое исправление. Однако в соответствии с приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Вахлюеву за нарушение режима секретности при использовании средств вычислительной техники с 1 апреля 2012 г. прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Законность данного приказа подтверждена решением суда, вступившего в законную силу. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для снятия Вахлюеву дисциплинарного взыскания "неполное служебное соответствие" у командира войсковой части N не имелось. В этой связи не вызывает сомнений в правильности утверждение суда о законности лишения заявителя единовременных поощрительных денежных выплат за 2012 г., условием производства которых является отсутствие у военнослужащего неснятых дисциплинарных взысканий и упущений по службе.

Довод автора жалобы о том, что свое отношение к службе он исправил, поскольку о снятии ранее наложенного взыскания ходатайствовал его непосредственный начальник (начальник отделения охраны и обеспечения отдела МТО), является необоснованным. В соответствии со ст. 35 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было применено, то есть в данном случае командиру войсковой части 2147.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сочинского гарнизонного военного суда от 24 сентября 2013 г. по заявлению Вахлюева Дмитрия Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: