Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-275/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 февраля 2014 г. по делу N 33А-275/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Арзуманяне А.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Южного военного округа (далее - ЮВО) - Кашина Д.В. на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Джалаева Серажутдина Магомедгаджиевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командующего войсками ЮВО, командира войсковой части N и руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с выплатой денежного довольствия исходя из меньшего должностного оклада и необеспечением дополнительными выплатами.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации и командующего войсками ЮВО - Щербина А.С. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джалаев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Министра обороны Российской Федерации, командующего войсками ЮВО, командира войсковой части N и руководителя единого расчетного центра, связанное с невыплатой ему за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. оклада по воинской должности исходя из 5 тарифного разряда, ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере 2 месячных окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, в размере 20 процентов оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию в соответствии с воинским званием "сержант", и обязать названных должностных лиц произвести ему указанные выплаты.

Решением гарнизонного военного суда заявление Джалаева удовлетворено частично.

Суд обязал командующего войсками ЮВО в установленном порядке обеспечить Джалаева за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. окладом по воинской должности исходя из 5 тарифного разряда с учетом ранее выплаченных сумм, а руководителя единого расчетного центра выплатить заявителю указанную денежную сумму.

В удовлетворении требований Джалаева о признании незаконным бездействия Министра обороны Российской Федерации, командующего войсками ЮВО, командира войсковой части N и руководителя единого расчетного центра, связанного с невыплатой ему за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере 2 месячных окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, в размере 20 процентов оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию в соответствии с воинским званием "сержант", судом отказано в связи с их необоснованностью.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками ЮВО просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований к названному должностному лицу.

В обоснование указывается, что выплата денежного довольствия военнослужащим по соответствующим тарифным разрядам осуществляется на основании утвержденного в установленном порядке штата воинской части. В представленной справке из войсковой части N указано, что согласно штату воинской части для должности командира отделения - разведчика предусмотрен 4 тарифный разряд. Поскольку эта воинская должность является нетиповой, то необходимо руководствоваться штатом воинской части, а не Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2011 г. N 2700. Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 14 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2011 г. N 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

В приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" указано, что должность командира отделения в мотострелковом взводе соответствует 5 тарифному разряду с размером оклада по воинской должности в "данные изъяты"

Из п. 16 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации следует, что со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных этим Порядком.

В соответствии с приказом командира войсковой части N от 18 января 2010г. N 4 Джалаев назначен на воинскую должность командира отделения - разведчика отделения управления реактивного артиллерийского дивизиона.

Согласно справке войсковой части N на воинской должности командира отделения - разведчика Джалаеву предусмотрен 4 тарифный разряд.

Как видно из материалов дела, в период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. заявитель обеспечивался денежным довольствием исходя из 4 тарифного разряда.

Судом первой инстанции было установлено, что выплата Джалаеву денежного довольствия в период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. произведена в соответствии со штатом войсковой части N.

Поскольку Джалаев в период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. находился на воинской должности командира отделения, для которой вышеназванными нормативно-правовыми актами с 1 января 2012 г. предусмотрен 5 тарифный разряд с размером оклада по воинской должности в "данные изъяты"., то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у заявителя права на выплату ему в этот период оклада по воинской должности исходя из названного тарифного разряда, с учетом произведенных ему выплат по 4 тарифному разряду.

Довод жалобы о необходимости производства Джалаеву выплаты денежного довольствия по 4 тарифному разряду, исходя из утвержденного в установленном порядке штата воинской части, является необоснованным, поскольку названный штат не приведен в соответствие с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2013 г. по заявлению Джалаева Серажутдина Магомедгаджиевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками Южного военного округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи