Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-234/14

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей: Федоришина А.С., Бобриковой Л.В.

при секретаре Соболевской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Кузютечева В.Я.- Отвагина М.М. на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., представителя Кузютечева В.Я. - Отвагина М.М., поддержавшим апелляционную жалобу, Пафнутовой Ю.А., Пафнутова А.А. и представителя Кулакова О.Н., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд к Кузютичеву В.Я. о запрете содержания пчелиной пасеки, расположенной в ... на улице в зоне жилой застройки, взыскании в их пользу морального вреда в сумме 5 000 рублей на каждого члена семьи и судебных издержек. В обоснование доводов указали, что они являются собственниками земельных участков и дома, находящихся по адресу: ... У ответчика в данном населенном пункте также имеется в собственности земельный участок и жилой дом, которые являются смежными по отношению к объектам истцов. Кузютичев В.Я. разместил на улице возле дороги в дер. ... пчелиную пасеку, состоящей из более 20 ульев. Пасека не огорожена 2 - метровым забором, имеются иные нарушения по ее содержанию. В весенне-летний период пчелы ответчика систематически жалят истцов, создавая препятствия в пользовании земельными участками, отдыху, проходу по улице к автомобильной торговой лавке и автобусной остановке. Неоднократные обращения к органам власти не повлекли устранение ответчиком нарушений правил и порядка содержания пчелиных семей. Просят суд запретить Кузютичеву В.Я. содержать пасеку с пчелами на улице, возложить обязанность перенести ульи с пчелами из зоны жилой застройки, а также взыскать с ответчика в порядке ст.ст. 151 ГК РФ и 1064 ГК РФ компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей в связи с физическими и нравственными страданиями, причиненными в результате ужаливания пчелами, взыскать судебные издержки.

Ответчик Кузютичев В. Я., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть иск без его участия.

Представитель ответчика Отвагин М. М., просил отказать в удовлетворении иска. Согласно представленных в суд возражений и данных в судебном заседании пояснений указал, что у ответчика в собственности имеется дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... На земельном участке имеется пасека, состоящая из 19 ульев. Данная пасека расположена на расстоянии 50 метров от забора соседнего дома, принадлежащего истцам. В 2010 году по требованию истцов ответчиком был установлен заградительный забор высотой около 2-х метров. С истцами у него сложились неприязненные отношения. 14.05.2013 сотрудниками Управления ветеринарии Смоленской области Кузютичеву В.Я. было вручено требование об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, согласно которому предписывалось в срок до 14.06.2013 огородить пчелопасеку по всему периметру сплошным забором высотой не ниже 2-х метров и снизить численность пчелосемей на обследованном участке до 10, путем переноса части пчелиных ульев на более дальнее расстояние. 20.05.2013 была проведена реконструкция забора в соответствии с требованиями предписания.

Представитель третьего лица администрации Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области Хаченкова Е. И. разрешение вопроса по существу заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11.10.2013 г. иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель Кузютичева В.Я.-Отвагин М.М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что у приусадебного участка ответчика в непосредственной близости к дорожному полотну в дер. ... расположена пасека, лотки ульев которой согласно показаниям свидетеля С. ориентированы на дорогу.

Согласно акта проверки от 12.09.2013, в личном подсобном хозяйстве ответчика находится 18 пчелосемей (л.д. 73).

Из письма начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области от 20.03.2011 следует, что комиссией данного контрольного органа выявлен факт грубейшего нарушения Правил содержания пчел на территории Крапивенского сельского поселения жителями деревни Шуи Рославльского района Смоленской области Кузютичевым и Панфиловым (л.д. 7).

Направленной в адрес начальника СОГУ "Рославльская ветстанция" - главного госветинспектора Рославльского района информацией от 10.03.2011 предложено данному должностному лицу обязать владельцев пчелопасек Кузютичева и Панфилова устранить нарушения правил содержания пчел (л.д. 8). Указано, что данные лица расположили свои ульи с пчелами в непосредственной близости от проселочной дороги общего пользования, пасеки не ограждены сплошным забором, чем нарушили требования п.п. 2.5, 2.9 Правил содержания пчел, утвержденных Минсельхозом РФ.

По результатам проведенной проверки по поступившему в Смоленское ОГУ ветеринарии "Рославльская станция по борьбе с болезнями животных" обращению заявлению (письмо начальника СОГУ "Рославльская ветстанция" N01-09/83 от 12.10.2009 - л.д. 9) выявлен факт содержания Панфиловым А.П. и Кузютичевым В.Я. ульев с пчелами при отсутствии сплошного двухметрового забора. Данным гражданам выдано предписание об устранении нарушений.

Из ответа Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области на обращение Пафнутовой Ю.А. по вопросу нарушения ее прав Панфиловым А.П. и Кузютичевым В.Я. в дер. Шуи Рославльского района Смоленской области от 31.05.2010 (л.д. 10) следует, что должностными лицами прокуратуры с привлечением специалистов СОГУ "Рославльская ветстанция" произведена выездная проверка в ... , в ходе которой осмотрены пасеки указанных в обращении лиц. В ходе проверки установлено, что заявитель проживает в доме, расположенном возле пасеки Кузютичеву В.Я. При осмотре данной пасеки установлена, что она огорожена металлической сеткой высотой 1,5 метра, что является нарушением п. 1.2 ветеринарно-санитарных правил, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976 года. В связи с допущенными нарушениями в отношении Кузютичева В.Я. составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Панфилов А.П. и Кузютичев В. Я. предупреждались также Главой Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области о необходимости огораживания пасек (письмо N185 от 14.10.2009 - л.д. 11).

С ответчиком проведена разъяснительная беседа о необходимости устранения выявленных нарушений, также доведены правила содержания пчел, изложенных в "Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках" от 17.06.2002 и "Ветеринарно-санитарных правилах содержания пчел" от 15.12.1976 (письма главы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 22.05.2013 - л.д. 12, и председателя комитета образования "Рославльский район" Смоленской области от 28.05.2013-л.д. 13).

Ответчику на основании выданного 14.05.2013 главным специалистом отдела государственного ветеринарного надзора, организации и контроля за проведением противоэпизоотических мероприятий Главного управления ветеринарии Смоленской области требования, предписано до 14.06.2013 устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (л.д. 14): огородить пчелопасеку по всему периметру сплошным забором высотой не ниже 2-х метров и снизить численность пчелосемей на обследованном участке до 10, с их размещением не менее 2-х метров друг от друга. Данное требование получено ответчиком 01.06.2013. Факт выявленных нарушений также подтверждается справкой данного должностного лица от 13.05.2013 (л.д. 16) и протоколом осмотра помещений, территорий, вещей и документов от 12.05.2013 (л.д. 18).

На основании указанных доказательств, судом были удовлетворены требования истцов.

С данным решением суда гражданская коллегия согласится не может по следующим обстоятельствам:

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам содержания пчел от 15 декабря 1976 года, утвержденным Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, территория стационарной пасеки огораживается, обсаживается плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, на одной пасеке должно быть не более 150 пчелиных семей, расстояние между ульями должно быть не менее 3 - 3,5 метра, а между рядами ульев - не менее 10 метров, жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3 - 5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением (п. 1.2).

Пасеки (точки) располагают в благополучной местности по карантинным болезням пчел на сухих и защищенных от холодных ветров местах, богатых медоносной растительностью, на расстоянии не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности (п. 1.1).

На каждой пасеке должен быть ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы, на основании которых выдается разрешение на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и пчелопродуктов (п. 1.10).

Аналогичные положения содержатся и в Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом РФ 17 августа 1998 года N 13-4-2/1362.

Закон РФ "О ветеринарии" от 14 мая 1993 года N 4979-1 обязывает, в том числе и владельцев пчел, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования. Инструкцию о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел от 17.08.1998.

14.05.2013 главным специалистом отдела государственного ветеринарного надзора, организации и контроля за проведением противоэпизоотических мероприятий Главного управления ветеринарии Смоленской области требования, предписано до 14.06.2013 устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (л.д. 14): огородить пчелопасеку по всему периметру сплошным забором высотой не ниже 2-х метров и снизить численность пчелосемей на обследованном участке до 10, с их размещением не менее 2-х метров друг от друга. Данное требование получено ответчиком 01.06.2013.

Как следует из акта проверки исполнения указанного предписания от 12.09.2013, ответчиком в полном объеме выполнены все необходимые работы, по обеспечению безопасного содержания пчел, указанных в предписании от 14.05.2013 главного специалиста отдела государственного ветеринарного надзора, организации и контроля за проведением противоэпизоотических мероприятий Главного управления ветеринарии Смоленской области требования (л.д. 73) и у суда не имелось каких-либо оснований для удовлетворения иска о переносе ответчиком пчелиной пасеки в какое-либо другое место за пределами населенного пункта, поскольку все требования по безопасному для окружающий содержании пчел ответчиком были выполнены до вынесения решения суда, а доказательств того, что в будущем возможны нарушения прав истцов неправильным содержанием пчел ответчиком, истцами суду не представлено и являются только их предположением.

С учетом представленных доказательств, оснований для удовлетворения иска о переносе пчелиной пасеки за пределы населенного пункта у суда не имелось, и решение суда в этой части подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом отказано в возмещении морального вреда истцам в связи с тем, что истцы не доказали факты ужаливания именно пчелами ответчика, так как в пределах населенного пункта - дер. ... , держателями пчелиных семей являются также и другие граждане.

Однако суд удовлетворил иск о возмещении морального вреда по тем основаниям, что истцы испытывают физические и нравственные страдания от возможности укуса пчел в результате ненадлежащего содержания Кузютичевым В.Я. пчелосемей, что противоречит смыслу ст. 151 ГК РФ, которая не предусматривает возмещение морального вреда за предполагаемые в будущем физические и нравственные страдания, поэтому в этой части решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворения иска.

В соответствии со ст.ст. 98,100 ГПК РФ не полежат и взысканию в ползу истцов судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 октября 2013 года отменить и вынести по делу новое решение:

В удовлетворении иска Пафнутова А.А., Пафнутовой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей И., (дата) г.р., К., (дата) г.р., П., (дата) г.р., М., (дата) г.р ... к Кузютичеву В.Я. о запрете содержания пчелиной пасеки, взыскании морального вреда и судебных издержек - отказать.

Председательствующий:

Судьи: